Дата принятия: 04 июля 2014г.
Дело №2-3622/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 июля 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Бобелевой И.Г.,
при секретаре Каледа Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пасечниковой Е. В., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Пасечниковой Е. П. к Ивановой М. В., с участием третьих лиц Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Министерства строительства Хабаровского края, Министерства социальной защиты населения Хабаровского края о признании членом семьи собственника жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Пасечникова Е.В., действующая в интересах несовершеннолетней Пасечниковой Е.П., обратилась в суд с иском к ответчику о признании членом семьи собственника жилого помещения – (адрес) в (адрес), ссылаясь на следующие обстоятельства. Ивановой М.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное по адресу: (адрес). Вместе с ответчиком в доме проживали члены ее семьи: Пасечникова Е.В. – дочь, Пасечникова Е.П. – внучка. В течение многих лет они проживали вместе, вели совместное хозяйство, имея один бюджет. Факт проживания истца в принадлежащем Ивановой М.В. жилом помещении установлен решением суда. Признание членом семьи необходимо истцу для подачи документов в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по (адрес)» в целях получения социальной поддержки в форме предоставления денежных средств на капитальный ремонт жилого помещения, гражданам признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории(адрес) в августе-сентябре 2013 года.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, поддержала все, что изложено в иске и дополнительно пояснила следующее. Ее матери на праве собственности принадлежит жилой (адрес) в (адрес). С 2007 года она с дочерью Пасечниковой Е.П., 06.12.2000 года рождения, постоянно проживают вместе с родителями в этом доме, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. В период наводнения их дом был затоплен, после чего признан не пригодным для проживания, необходим ремонт для восстановления эксплуатационных характеристик здания. Признание Пасечниковой Е.П. членом семьи собственника (адрес) необходимо для оформления документов и получения социальной поддержки в форме предоставления средств на капитальный ремонт поврежденного в результате наводнения дома.
В судебном заседании ответчик Иванова М.В. требования истца признала, представив суду соответствующее заявление и пояснила, что она является собственником (адрес). В данном доме с 2007 года вместе с ней проживает дочь Пасечникова Е.В. и внучка Пасечникова Е.П., ведут совместное хозяйство. Заключением межведомственной комиссии от (дата) их дом признан непригодным для проживания, для его восстановления необходим ремонт.
Судом принято признание иска ответчиком, ибо это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и разъяснен порядок принятия судом решения в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ.
Представители третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Свидетель Шарпий М.А. в судебном заседании подтвердил факт проживания Пасечниковой Е.П. в жилом (адрес) в (адрес) с 2007 года с собственником этого дома – Ивановой М.В. одной семьей, как внучка.
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года №569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» в связи с крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанных субъектах Российской Федерации, постановлено Правительству Российской Федерации до 10 сентября 2013 года принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года №282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками» граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, имеют право на получение следующих выплат: 1) единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 2) единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 3) финансовой помощи в связи с утратой имущества, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 100 тыс. (сто тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.04.1997 года Иванова М.В. является собственниками жилого (адрес) в (адрес). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата) года.
Также судом установлено, что в 2007 году дочь и внучка Ивановой М.В. – Пасечникова Е.В. и Пасечникова Е.П., 06.12.2000 года рождения, с согласия Ивановой М.В. вселилась в дом (адрес)-на-Амуре в качестве члена семьи (дочь и внучка) собственника данного дома, и до настоящего времени проживают одной семьей, при этом ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, ответчика, свидетеля, а также материалами дела: свидетельством о государственной регистрации права, свидетельствами о рождении.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2013 года, вступившим в законную силу 19.11.2013 года установлен факт проживания Пасечниковой Е.В. и Пасечниковой Е.П. в жилом (адрес) в (адрес).
Постановлением администрации (адрес) №3143-па от (дата) определены границы зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «(адрес)». Жилой (адрес) в (адрес) включен в зону затопления (подтопления), затоплен до 1м.
Согласно заключению межведомственной комиссии органа местного самоуправления от (дата) №1029, жилой (адрес) в (адрес) признан не пригодным для проживания, необходим ремонт для восстановления эксплуатационных характеристик здания.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 года №347-пр«О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 года №205-пр" утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.
Согласно указанному постановлению право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия: в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, принадлежавшие им на праве собственности в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) и решением органа местного самоуправления (распоряжением Правительства края) о признании жилого помещения непригодным для проживания; постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Факт проживания граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях по состоянию на день объявления чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
Члены семьи, совместно проживавшие с собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса РФ.
Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Поскольку ст.31 ЖК РФ внучка не отнесена к членам семьи собственника жилого помещения, истец не может поучить необходимые документы для предъявления их в КГКУ «Центра социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в целях получения социальной поддержки.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Принимая во внимание изложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Пасечникова Е.П. в 2007 году была вселена в жилой (адрес) в (адрес) собственником этого жилого помещения – Ивановой М.В. в качестве члена ее семьи на постоянное место жительства, при этом истец постоянно совместно проживала с собственником одной семьей, они вели общее хозяйство.
При таких обстоятельствах, требования истца о признании членом семьи собственника жилого помещения – Пасечниковой Е.П. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании правил, предусмотренных ст.212 ГПК РФ, решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пасечниковой Е. В., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Пасечниковой Е. П. к Ивановой М. В. – удовлетворить.
Признать Пасечникову Е. П. членом семьи Ивановой М. В. - собственника жилого дома, расположенного по адресу:(адрес).
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Судья И.Г. Бобелева
