Решение от 04 июля 2013 года

    Дело №2(1)-1596/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июля 2013 года г. Бузулук
 
    Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Санфировой О.П.,
 
    при секретаре Васильеве А.И., с участием:
 
    истца Томиной Т.Н.,
 
    представителей ответчика Кукаровой Н.В., действующей на основании доверенности от ** ** ****, Старых Н.В., действующей на основании доверенности от ** ** ****,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томина Т.Н. к ГУ- Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> частично,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Томина Т.Н. обратилась в суд с иском об отмене решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> частично. В обосновании заявленных требований истец указала, что в период с ** ** **** по ** ** **** работала в <адрес> – <адрес> Федеральной почтовой связи, начав с должности почтальона, а затем продолжила в должности оператора. В период работы работодателем перечислялись налоги и обязательные платежи своевременно и регулярно. Работодателем выдавались спецодежда, сумка и др. инвентарь. Работу приходилось выполнять в том числе и в непогоду, часто в неурочное время. Во время работы была занята в течение полного рабочего времени, участвуя в приеме, обработке, отправке и выдаче простой, заказной, правительственной и международной корреспонденции и др. ** ** **** обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии, а ** ** **** ответчик своим решением отказал в зачете справки от ** ** ****, выданной УФСП <адрес> - филиал ФГУП «Почта России» <адрес>, обосновав тем, что ** ** **** заключенное соглашение № об обеспечении сохранности документов ФГУ УФПС <адрес> утратило свое действие с ** ** **** и соответственно справка о заработке от ** ** ****, выданная УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России», <адрес> не действительна.
 
    Просит суд признать решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ** ** **** № в части отказа в принятии к зачету справки о заработной плате от ** ** **** (п.2) не действительным. Признать заработную плату Томиной Т.Н. ** ** **** года рождения в период работы в Красногвардейском отделении связи, <адрес> Федеральной почтовой связи в период ** ** **** – ** ** **** указанную в архивной справке от ** ** **** выданной УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» <адрес> начисленной в рублях и копейках - действительной. Обязать ГУ – УПФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии Томиной Т.Н., ** ** **** года рождения с учетом архивной справки от ** ** ****, выданной УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» <адрес>. Взыскать с ГУ – УПФ РФ в <адрес> в пользу Томиной Т.Н., ** ** **** г.р. <данные изъяты> руб. в счет компенсации затрат по оплате госпошлины.
 
    Истица в судебном заседании заявленные требования уточнила в части п.2, просила установить факт получения заработной платы Томиной Т.Н. за период работы в <адрес> <адрес> узла связи Федеральной почтовой связи с ** ** **** по ** ** **** в размере, указанном в справке.
 
    Представители ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Старых Н.В. и Кукарова Н.В. иск не признали, т.к. нет оснований для выдачи справки у Почты России из-за отсутствия Соглашения на хранение документов. Просили отказать истцу в удовлетворении иска в полном объёме.
 
    Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Из материалов дела следует, что Томина Т.Н. в период с ** ** **** по ** ** **** работала в <адрес> Федеральной почтовой связи ФГУП «Почта России», что подтверждено трудовой книжкой серии № № от ** ** ****.
 
    Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может по выбору застрахованного лица определяться на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд.
 
    Так, постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 года N 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Пунктом 26 указанного постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    Томина Т.Н. представила в судебное заседание доказательства о том, что она с ** ** **** по ** ** **** год работала в <адрес> Федеральной почтовой связи.
 
    Из представленной справки <адрес> - филиала ФГУП «Почта России» от ** ** **** Ерастова Т.Н. получала заработную плату: <данные изъяты>
 
    Достоверность и действительность представленной справки истца и сведений о ее заработке, ответчик в судебном заседании не оспаривал.
 
    Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пунктов 12, 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года № 16/19пб, территориальные органы ПФР наделены полномочиями по истребованию от физических и юридических лиц документов, необходимых для назначения, перерасчета и выплаты трудовой пенсии, оценке содержащихся в них сведений, проверки в необходимых случаях обоснованности выдачи указанных документов, принятию решений и распоряжений об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
 
    В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года № 16/19 па, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинники документов о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.
 
    В случае ликвидации работодателя документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающим необходимыми сведениями.
 
    Вопрос о принятии к рассмотрению документов, выданных организациями, не являющимися правопреемниками ликвидированных организаций, урегулирован совместным письмом Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального архивного агентства от 05.10.2004 года № ГБ-25-25/10734 и от 08.10.2004 № 3/1811-К «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями», направленным на создание условий для принятия территориальными органами ПФР соответствующих справок.
 
    Указанным письмом рекомендовано территориальным органам ПФР принимать к рассмотрению выданные организациями архивные справки и копии документов, при наличии в учредительных документах данных организаций положений об их ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.
 
    ** ** **** Томиной Т.Н. было отказано в зачете справки о заработке от ** ** ****, т.к. ** ** **** было заключено Соглашение № об обеспечении сохранности документов ФГУ УФПС <адрес>. Данным соглашением было предусмотрено, что филиал ФГУП «Почта России» принимает по акту на хранение документы, включенные в состав архивного фонда РФ, обеспечивает своевременное и качественное исполнение запросов граждан социально-правового характера, в том числе по установлению льготного стажа. Однако п. 6.1 оговорен срок действия Соглашения «действует на срок до ** ** ****». Соответственно в настоящее время Соглашение не действует, соответственно принимать справки о заработной плате, выданные ФГУП «Почта России», за периоды работы заявителя в ФГУ УФПС не представляется возможным.
 
    В силу ст. 3 ГПК РФ граждане обращаются в суд за защитой нарушенных прав или оспариваемых прав, свобод или законных интересов прав и законных интересов граждан, в том числе в области пенсионного обеспечения.
 
    Поскольку иным способом истец не может установить факт получения определенного заработка, что влияет на ее пенсионные права, суд находит возможным установить данный факт в судебном порядке в исковом производстве, поскольку каждому гарантировано право на судебную защиту его законных прав и интересов.Требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Томиной Т.Н. к ГУ- Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> частично удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ** ** **** № в части отказа в принятии к зачету справки о заработной плате от ** ** **** (п.2) не действительным.
 
    Установить факт получения Томиной Т.Н. заработной платы, за период работы в <адрес>, <адрес> узел Федеральной почтовой связи с ** ** **** по ** ** **** г. в размере, указанном в справке от ** ** ****., выданной УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» <адрес>.
 
    Обязать ГУ – УПФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии Томиной Т.Н., ** ** **** года рождения с учетом архивной справки от ** ** ****, выданной УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» <адрес> с ** ** ****.
 
    Взыскать с ГУ – УПФ РФ в <адрес> в пользу Томиной Т.Н., ** ** **** г.р. - <данные изъяты> руб. в счет компенсации затрат по оплате госпошлины.
 
    Решение моет быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья О.П. Санфирова
 
    Полный текст решения составлен 09 июля 2013г.