Решение от 04 июля 2013 года

Дело №(1)/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июля 2013 года                                                                             город Балашов
 
    Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Саянкиной И.Т., при секретаре Шапкиной И.М., с участием истца Коротенко Н.М., третьего лица Коротенко Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротенко Николая Михайловича к администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области, третьему лицу Коротенко Наталии Ивановне о признании права на приватизацию и признании права собственности на квартиру,
 
установил:
 
    Коротенко Н.М. обратился в суд к администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области, третьему лицу Коротенко Н.И. с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года вселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ордер не получил, жилье распределили по месту работы на основании решения профсоюзного комитета. В заключении договора социального найма администрацией муниципального образования город Балашов отказано в связи с отсутствием занимаемого жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда муниципального образования <адрес>. Истец считает, что в силу закона ему не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и учреждений в случае, если изменение форм собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». За защитой жилищных прав и права собственности на жилое помещение наниматель жилого помещения обратился в суд к муниципальному образованию, в котором расположено жилое помещение, с требованиями признать право на приватизацию и право собственности на жилое помещение <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой 24,6 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме <адрес>
 
    Истец Коротенко Н.М. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, выдвигая в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил.
 
    Третье лицо Коротенко Н.И. не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, в приватизации участвовать не желает.
 
    Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в собственность одного лица.
 
    В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    При этом, отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.
 
    В статье 5 указанного Федерального закона отражено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляли гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов.
 
                        Кроме того, в силу статьи 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должны были передать в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Исходя из статей 7, 8, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения один раз. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.
 
    Материалами дела установлено, что наниматель вселился в жилое помещение до 1 марта 2005 года, проживает и использует жилое помещение на условиях социального найма по целевому назначению. Правом на приватизацию жилого помещения наниматель обладает в силу конституционных прав гражданина Российской Федерации, иного жилого помещения в собственности не имеет.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются выпиской от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Балашовским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», что правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, является муниципальное образование г.Балашов (л.д.8).
 
    Сообщением администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Коротенко Н.М. об отказе в заключении договора приватизации жилого помещения - <адрес> в связи с отсутствием в реестре муниципального жилищного фонда муниципального образования город Балашов жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10).
 
    Сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, что передача в частную собственность квартиры по адресу: <адрес>, невозможна, поскольку согласно реестру муниципального жилого фонда Балашовского района не относится к муниципальной собственности (л.д.11).
 
    Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Коротенко Николая Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Саратовской области (л.д.12).
 
    Справкой Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Балашовского отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, что Коротенко Николай Михайлович, проживающий по адресу: <адрес>, не числится собственником объектов недвижимости, расположенных на территории Балашовского района, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
 
    Справкой Балашовской дистанции пути- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры, филиала «Юго-Восточная дирекция инфраструктуры» ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ, что Коротенко Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в Балашовской дистанции пути в должности монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
 
    Справкой Балашовской дистанции пути - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры, филиала «Юго-Восточная дирекция инфраструктуры» ОАО «РЖД», что с ДД.ММ.ГГГГ Балашовская дистанция пути Ртищевского отделения Приволжской ж.д. передана в состав Юго-Восточной ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в филиал ОАО «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Балашовскую дистанцию пути структурное подразделение Юго-Восточной дирекции инфраструктуры структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (л.д.15).
 
    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ первичной профсоюзной организации Балашовской дистанции пути, что Коротенко Н.М. в ДД.ММ.ГГГГ года получил право на заселение в квартиру по адресу: <адрес>, квартира принадлежала ведомственному жилому фонду, ордеров не выдавалось, распределение жилья производилось по решению профсоюзного комитета и администрации Балашовской дистанции пути (л.д.16).
 
    Уведомлением филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Реестре сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.17).
 
    Справкой ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, что Коротенко Николай Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в <адрес>, состав семьи: жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.24).
 
    Сведениями домовой книги о регистрации Коротенко Николая Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).
 
    Карточкой регистрации Коротенко Николая Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).
 
    Техническим паспортом на помещение - квартиру, изготовленным Балашовским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, что общая площадь квартиры <адрес> составляет 44,5 кв.м., в том числе жилая 24,6 кв.м. (л.д.6-7).
 
    При установленных обстоятельствах наниматель жилого помещения вселен в жилое помещение до 1 марта 2005 года, использует жилое помещение по назначению, является гражданином Российской Федерации, обладает правом на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма. Истцом представлены допустимые доказательства о законных основаниях проживания в жилом помещении, предоставленном на условиях социального найма. Отсутствие договора социального найма не должно приводить к ущемлению прав граждан, пользующихся жилым помещением, на приобретение его в собственность в порядке приватизации, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названного документа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    удовлетворить иск Коротенко Николая Михайловича к администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области, третьему лицу Коротенко Наталии Ивановне о признании права на приватизацию и признании права собственности на квартиру.
 
    Признать за Коротенко Николаем Михайловичем право на приватизацию жилого помещения - <адрес> <адрес> в городе Балашове Саратовской области и право собственности на жилое помещение общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м., - <адрес> в городе Балашове Саратовской области.
 
    Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                            И.Т. Саянкина