Дата принятия: 04 июля 2013г.
РЕШЕНИЕ
04 июля 2013 года г.Тюмень
Судья Калининского районного суда г.Тюмени Еремина О.М., рассмотрев жалобу Карнаухова Дмитрия Николаевича на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Карнаухов Д.Н. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО г.Тюмени от 13 декабря 2012 года, которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. В жалобе Карнаухов Д.Н. указывает, что он привлечен к административной ответственности за стоянку транспортного средства вне предусмотренного для этой цели места по адресу: г.Тюмень, ул.Герцена, д. 60/1 и создал препятствия для прохода пешеходов и выезда других транспортных средств. Постановление по делу об административном правонарушении заявитель считает неправомерным, ссылаясь на то, что его транспортное средство находилось на парковочном месте, не является разукомплектованным и не создавало препятствий для прохода пешеходов. Также в материалах дела имеется только одна фотография, тогда как факт совершения правонарушения должен быть подтвержден как минимум двумя фотографиями, сделанными с интервалом в пять минут. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 13 декабря 2012 года № КАО3250 отменить.
В судебном заседании заявитель Карнаухов Д.Н. доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе.
Представитель административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени Шуклина Е.И. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, полагала, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
Судья, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.
13 декабря 2012 года административной комиссией Калининского административного округа г.Тюмени вынесено постановление № КАО 3250, которым Карнаухов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей.
Копия постановления направлена Карнаухову Д.Н. по адресу: г.Тобольск, 7а мкр, д.37Г, кв.12 и возвратилось без вручения адресату, что подтверждается копиями почтового отправления (л.д. 20). Как следует из паспорта Карнаухова Д.Н., заявитель с 19.01.2012 года зарегистрирован по адресу: г.Тюмень, ул.В.Гольцова, д.3, кв.117 (л.д.9). Следовательно, копия постановления направлена заявителю по адресу, по которому он не проживает. Копия постановления получена Карнауховым Д.Н. лично 20 мая 2013 года, жалоба в суд подана 21 мая 2013 года, то есть в установленный законом срок.
Как следует из постановления об административном правонарушении, правонарушение выразилось в следующем: 26 ноября 2012 года в 10 часов 44 минут по адресу: г.Тюмень, ул.Герцена, д. 60/1 собственник транспортного средства Мицубиси COLT, государственный регистрационный знак М 211 КС 72 Карнаухов Д.Н. допустил стоянку транспортного средства вне предусмотренного для этой цели места и создал препятствия для прохода пешеходов и проезда других транспортных средств, тем самым нарушил п. «г» ч. 4 ст. 7 Правил благоустройства территории г.Тюмени.
Данные о правонарушении получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеозаписи Паркон, идентификатор VAP0146.
В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно примечанию, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Норма ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за нарушение Правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления.
Решение Тюменской городской Думы от 26 июня 2008 года № 81 утверждены Правила благоустройства г.Тюмени. Согласно п. «г» ч. 4 ст. 7 Правил благоустройства г.Тюмени, запрещается стоянка (хранение) транспортных средств вне предусмотренных для этих целей мест, в случаях, если такая стоянка (хранение) влечет создание препятствий для прохода пешеходов и проезда других транспортных средств.
В соответствии со ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Судом установлено, что 13 декабря 2012 года по адресу: г.Тюмень, ул. Герцена, д. 60/1 в 10 часов 44 минут допущена стоянка транспортного средства Мицубиси COLT, государственный регистрационный знак М 211 КС 72, что подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеозаписи Паркон, идентификатор VAP0146, имеющего сертификат соответствия № 0183259 сроком действия с 19.11.2010 года по 18.11.2013 года.
Факт принадлежности вышеуказанного транспортного средства Карнаухову Д.Н. подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д. 19).
Между тем, представленный фотоматериал не позволяет сделать вывод, что стоянка транспортного средства допущена Карнауховым Д.Н. вне предусмотренного для этой цели места. В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку место стоянки образует объективную сторону состава вменяемого Карнаухову Д.Н. административного правонарушения, представленный фотоматериал, полученный с применением специального технического средства Паркон не подтверждает с достоверностью месторасположение транспортного средства Карнаухова Д.Н. вне предусмотренного для этой цели места, судья пришел к выводу, что доказательства совершения Карнауховым Д.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, отсутствуют.
В соответствии ст. ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, Правилами благоустройства г.Тюмени, утв. Решение Тюменской городской Думы от 26.06.2008 года, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени от 13 декабря 2012 года № КАО 3250 о назначении Карнаухову Дмитрию Николаевичу наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Карнаухова Дмитрия Николаевича - прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Судья О.М.Еремина
