Решение от 04 февраля 2014 года

    Дело № 2-78/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п.г.т. Анна 4 февраля 2014 г.
 
    Воронежская область
 
    Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Скрипова О.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Гавриловой И.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Аннинского района Воронежской области Галкина Е.Д.,
 
    представителя ответчика - администрации Аннинского муниципального района Воронежской области - А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Аннинского района Воронежской области к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Аннинской средней общеобразовательной школе № и администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,
 
установил:
 
    Прокурор Аннинского района Воронежской области обратился в суд с заявлением к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Аннинской средней общеобразовательной школе № и администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведённой прокуратурой Аннинского района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения требований ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В частности, в МКОУ Аннинской СОШ № отсутствуют резервы финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Несоблюдение указанных требований влечет значительное снижение уровня защищённости работников школы, а также несовершеннолетних, обучающихся в указанном учреждении. В случае возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера это может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. В силу ч. 2 ст. 120 ГК РФ казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Учитывая отсутствие у образовательного учреждения достаточных средств для создания резервов финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, наличие субсидиарной ответственности администрации Аннинского муниципального района Воронежской области по обязательствам как собственника занимаемого МОУ Аннинской средней общеобразовательной школой № здания, обязанность следует возложить за счет средств бюджета данного муниципального образования.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал своё заявление.
 
    Представитель ответчика - МКОУ Аннинской средней общеобразовательной школы № в суд не явился. Директор Г. предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, с заявлением прокурора полностью согласна.
 
    Представитель ответчика - администрации Аннинского муниципального района Воронежской области главный специалист-юрисконсульт А., действующий по доверенности, заявление прокурора также признал полностью, пояснив, что денежные средства будут выделены в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей ответчиков и заключение прокурора, судья находит заявление прокурора обоснованным и в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 8 и 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подлежащим удовлетворению.
 
    Поскольку представители ответчиков признали заявление прокурора, суд принимает данное признание.
 
    Руководствуясь ст.ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
 
    Признать бездействие администрации муниципального казённого общеобразовательного учреждения Аннинской средней общеобразовательной школы №, выразившееся в непринятии мер к созданию резервов финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также бездействие администрации Аннинского муниципального района Воронежской области в части невыделения денежных средств на создание указанных резервов, незаконным.
 
    Обязать администрацию муниципального казённого общеобразовательного учреждения Аннинской средней общеобразовательной школы № создать резервы финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области выделить муниципальному общеобразовательному учреждению Аннинской средней общеобразовательной школе № денежные средства на создание указанных резервов в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение десяти дней.
 
    Председательствующий О.В. Скрипов