Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Дело № 2-7/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Грозненский районный суд Чеченской Республики
в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики к ФИО2 об обязании освободить незаконно занимаемый участок и снести возведенное на нем строение,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее – МИЗО ЧР) обратилось в суд с иском об обязании ФИО2 (далее – ответчик) освободить незаконно занимаемый участок и снести возведенное на нем строение указывая, что на основании выводов и рекомендаций рабочей группы межведомственной комиссии, сформированной распоряжением руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 19-ра, распоряжением № администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение администрации ст. <адрес> Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в аренду ответчику земельного участка (под ИЖС) площадью 0,10 га, расположенного по адресу: ЧР, Грозненский муниципальный район, ст. Первомайская, <адрес>.
Истцом в порядке выполнения претензионной работы в адрес ФИО2 была направлена претензия о том, чтобы в добровольном порядке: освободить земельный участок; снести возведенное на нем строение; обратиться в соответствующее подразделение Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР с заявлением об аннулировании записи в ЕГРП о государственной регистрации права аренды на земельный участок и права собственности на объект недвижимости (в случае если они производились). При этом ответа на указанную претензию от ответчика не получили.
В судебном заседании представитель МИЗО ЧР ФИО4 полностью поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме. В связи с тем, что ответчик в судебное заседание не явился, просила суд рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести по делу заочное решение.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Также, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились представители третьих лиц – администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР.
С учетом этих обстоятельств, суд считает возможным рассмотрение данного дела в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Это важное диспозитивное право истца определить материально-правовое требование, защиты которого он добивается.
В п. 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъясняет, что суд имеет право выйти за пределы заявленных требований. Это отступление от принципа диспозитивности, связанное с принципом законности. Оно может выражаться в разрешении требования, которое не заявлено, либо удовлетворении требования истца в большем размере, чем оно было заявлено, но лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, с указанием этого закона в мотивировочной части решения.
В силу абз.3 п.34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам ст.ст.301, 302 ГК РФ.
В соответствии со ст.301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Правовым основанием возникновения права собственности публично-правового образования – Чеченской Республики на оспариваемый земельный участок, является распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1010-р, которым ГУП «Госхоз «Первомайский», как имущественный комплекс, передано в собственность Чеченской Республики.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются ФИО1, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 24-РЗ «О земельных отношениях в Чеченской Республике» (далее – Закон Чеченской Республики № 24), регулирование земельных отношений в Чеченской Республике осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере регулирования земельных отношений, коим является министерство.
Согласно указу Президента Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в указ…» землями государственных унитарных предприятий Чеченской Республики распоряжается Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
Согласно распоряжению № администрации Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение администрации ст. <адрес> Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка (для ИЖС) площадью 0,10 га, расположенного по адресу: ЧР, Грозненский муниципальный район, ст. Первомайская, 1 «а».
Указанное решение отменено по тем основаниям, что предоставленный ответчику в аренду земельный участок входит в категорию земель сельскохозяйственного назначения и находится в пользовании ГУП «Госхоз «Первомайский», тогда как в вышеуказанном распоряжении неверно указано, что данный земельный участок входит в категорию земель поселений.
В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.
Каких-либо доказательств того, что ответчик на законных основаниях занимает земельный участок и законно возвел строение, суду не представлено.
На основании ч.3 ст.123 Конституции РФ, ч.1 ст.12 ГПК РФ и ч.7 ст.5 Федерального Конституционного закона «О судах общей юрисдикции в РФ» рассмотрение дел в судах общей юрисдикции осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Оценивая представленные доказательства, суд руководствуется требованиями ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.12 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств и заявление ходатайств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Учитывая, что земельный участок ФИО2 предоставлен администрацией ст. Первомайская Грозненского муниципального района ЧР, которая собственником земли не являлась, строение возведено ответчиком на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения необходимых разрешений на его строительство, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы истца как собственника недвижимости, а ответчиком никаких требований о защите своих прав в отношении объектов недвижимости не заявлялись, то в соответствии со ст.301 ГК РФ необходимо истребовать из владения ответчика и в силу ст.222 ГК РФ – обязать ФИО2 снести самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики к ФИО2 удовлетворить полностью.
Истребовать из незаконного владения ФИО2 земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Первомайская, <адрес> «а».
Обязать ответчика ФИО2 снести самовольную постройку, возведенную на земельном участке, расположенном по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Первомайская, <адрес> «а».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Стороны вправе обжаловать заочное решение в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья
(подпись)
З.З. Висиханов
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
