Решение от 04 февраля 2014 года

    Дело № 2-120/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Вязьма 04 февраля 2014 года
 
    Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
 
    председательствующего, судьи Савушкиной О.С.
 
    при секретаре Ивановой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисецкого А.В. к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В обоснование заявленных требований истец Лисецкий А.В. указал, что был осужден приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 29 марта 2006 года к лишению свободы, срок содержания под стражей определен с 14 декабря 2005 года. В период времени с 27 декабря 2005 года по 01 июня 2006 года он содержался в СИЗО-2 г. В по адресу: ... область, г. В ул. Д, д. ХХХ. В указанный период в учреждении СИЗО-2 не исполнялись требования Федерального закона № 103-ФЗ от ** ** ** «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», а именно: в камерах № ХХХ, № ХХХ, № ХХХ, в которых он содержался, имелось 6 спальных мест при площади помещения ХХХ кв.м., где по численности всегда находилось около 8-9 человек, поэтому спать приходилось по очереди; туалет в углу камеры не являлся частной зоной, поскольку перегородка в 30 см отделяла его не от жилой зоны камеры, а от умывальника; шкаф для продуктов питания и стол были установлены напротив туалета, от которого исходил неприятный запах, так как отсутствовал сливной бачок; в камерах отсутствовала вентиляция, в связи с чем, летом камеры были жаркими, зимой – холодными; окна в камерах не имели стекол; еда подавалась плохого качества; постельное белье выдавалось грязное и рваное; матрацы в камерах были без санитарной обработки и служили рассадником для вшей, клопов и тараканов; в камерах обитали мыши; ремонт в камерах не проводился десятками лет, на стенах местами присутствовал грибок; будучи окруженным курильщиками, он был вынужден стать пассивным курильщиком; предоставление душа ограничивалось одним разом в 15 суток; из-за перегруженности тюрьмы прогулка на свежем воздухе была сокращена на 20-30 минут в день.
 
    При указанных обстоятельствах он был лишен индивидуального спального места, установленного законодательством в 4 кв.м. на человека без учета мебели и оборудования; принимал некачественную пищу; посещал душ один раз в семь суток; не мог пользоваться туалетом в условиях приватности; не мог содержаться в чистой отремонтированной камере с наличием деревянных полов, которые не держат сырость и влагу, как бетонные.
 
    Ссылаясь на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод по факту применения в СИЗО-2 г. В пыток и бесчеловечного обращения, Конституцию РФ, истец просит суд взыскать с ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области в его пользу за причиненный ему моральный вред, нравственные и физические страдания, унижающие его человеческое достоинство, за весь период содержания в СИЗО-2 г. В около 210 дней компенсацию в размере ХХХ рублей, которую считает справедливой и соразмерной, возместив причиненный незаконными действиями (бездействиями) вред за счет казны Российской Федерации в сумме, предусмотренной законом, независимо от вины должностных лиц.
 
    Истец Лисецкий А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил.
 
    Представитель ответчика – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области Захаров А.Н. требования не признал, пояснив, что Лисецкий А.В. содержался в условиях, необходимых для его нормальной жизнедеятельности, одновременно с этим, не отрицал тот факт, что площадь занимаемых Лисецким А.В. камер не соответствовала количеству заключенных, в них содержащихся, на всех отдельных спальных мест не хватало, при наличии переполненности камер заключенные спали по очереди: днем либо ночью.
 
    Представитель ответчика – Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области Щербакова Е.А. возражая против удовлетворения иска, поддержала доводы представителя ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, указав также на отсутствие правовых оснований для взыскания с государства в пользу истца денежной компенсации морального вреда ввиду непредставления истцом Лисецким А.В. достаточных доказательств ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками администрации изолятора и причинения ему морального вреда именно в результате противоправных действий администрации изолятора. Одновременно заявила о пропуске Лисецким А.В. срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
        Заслушав представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
 
    Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
 
    В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
        Судом установлено, что осужденный Лисецкий А.В. в период времени с 27 декабря 2005 года по 01 июня 2006 года содержался под стражей в ФГУ ИЗ-ХХХ УФСИН России по Смоленской области (в настоящее время – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области) с камерах режимного корпуса № № ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области от 24 декабря 2013 года (л.д. 13).
 
    Из справки по содержанию Лисецкого А.В., ** ** ** года рождения, в ФГУ ИЗ-ХХХ УФСИН России по Смоленской области следует, что на период содержания под стражей в учреждении обвиняемому Лисецкому А.В. во временное пользование были предоставлены спальные принадлежности (матрац, подушка, одеяло) и постельное белье (2 простыни, наволочка). За период содержания под стражей обвиняемый Лисецкий А.В. еженедельно выводился на санобработку в помывочное отделение банно-прачечного комбината по ежеквартальному графику с отметкой в журнале учета санобработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждении. После помывки осуществлялась замена постельных принадлежностей. Санитарная обработка спальных принадлежностей производилась после их сдачи при временном убытии подозреваемых, обвиняемых и осужденных из учреждения для суда или следственных действий (либо по требованию подозреваемых и обвиняемых при необходимости), после чего, данные принадлежности помещались на вещевой склад. В связи с истечением сроков хранения журнала учета санобработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждении за период с 27 декабря 2005 года по 01 июня 2006 года, предоставить документальное подтверждение проводимых режимных и санитарных мероприятий не представляется возможным. Время, предоставляемое подозреваемым и обвиняемым для помывки в душе соответствовало требованиям ст. 45 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и составляло 15-20 минут еженедельно.
 
    Для создания надлежащего температурного режима и поддержания допустимого уровня влажности кроме имеющихся в камерах режимного корпуса вентиляционных отверстий в летний период осуществлялся демонтаж оконных рам и проветривание камер (в период нахождения подозреваемых и обвиняемых на прогулке и санобработке).
 
    Проведение прогулки осуществлялось согласно разделу XV Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», продолжительностью не менее одного часа при условии надлежащего поведения обвиняемого.
 
    Наличие освещения камер в ночное время предусмотрено пунктом 42 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» - камеры оборудуются светильниками дневного и ночного освещения.
 
    Лисецкий А.В. содержался в вышеуказанных камерах режимного корпуса, где для соблюдения условий приватности посещения туалета в качестве изоляции санузла от жилой территории камеры использовались кирпичная перегородка высотой 1,5 кв.м. и шторы (л.д. 13).
 
    Согласно справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области от 25 декабря 2013 года камеры № ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ в период с 27 декабря 2005 года по 01 июня 2006 года были оборудованы мебелью и имуществом в соответствии с требованиями Приказа Минюста РФ от 12 мая 2000 года № 148. Сведения о проведении текущих и капитальных ремонтов за указанный период предоставить не представляется возможным в связи с отсутствием документов по ремонтам за данный период времени (л.д. 14).
 
    Заключением Госэкспертизы № ХХХ от 03 декабря 2001 года рабочий проект блочной отопительной котельной для государственного учреждения ИЗ-ХХХ в г. В Смоленской области был рекомендован к утверждению (л.д. 12), а в 2002 году газовая блочная котельная мощностью 0,823 Гкал/час была введена в эксплуатацию, что позволяло в полной мере осуществлять отопление режимного корпуса и административного здания ФГУ ИЗ-ХХХ УФСИН России по Смоленской области (л.д. 8).
 
    Из представленной в материалы дела справки ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области от 24 декабря 2013 года следует, что в связи с истечением сроков хранения журнала количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении за период с 27 декабря 2005 года по 01 июня 2006 года, предоставить количественное содержание в камерах № № ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ не представляется возможным (л.д. 13).
 
    Между тем, представитель ответчика – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области Захаров А.Н. в судебном заседании не отрицал тот факт, что норма санитарной площади в период содержания истца в СИЗО-2 была нарушена, и осужденным приходилось спать по очереди.
 
    Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт пребывания истца в изоляторе в период, когда в связи с переполненностью помещений нарушалась установленная законом норма жилой площади в расчёте на одного заключенного и, кроме того, у Лисецкого А.В. отсутствовало отдельное спальное место.
 
    Приведенные выше обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у Лисецкого А.В. чувство неполноценности. Ответчиками не представлено доказательств того, что указанные ограничения прав истца были основаны на измеримых интересах безопасности.
 
        С учётом доказанности факта нарушения личных неимущественных прав Лисецкого А.В., периода нахождения истца в СИЗО-2 (с 27 декабря 2005 года по 01 июня 2006 года), а также вины Российской Федерации в нарушении этих прав, принимая во внимание то обстоятельство, что ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области финансируется из федерального бюджета, исходя из прецедентной практики Европейского Суда по аналогичным спорам (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении»), суд применительно к правилам ст. ст. 151, 1069 и 1071 ГК РФ считает возможным взыскать в пользу истца с Министерства финансов РФ за счёт средств казны РФ денежную компенсацию причинённого ему морального вреда, определив его размер, исходя из требований разумности и справедливости, в ХХХ рублей.
 
    Что касается доводов Лисецкого А.В. об отсутствии должного материально-бытового обеспечения при его содержании в учреждении: наличие грибка на стенах камер и ненадлежащее их санитарно-гигиеническое состояние, отсутствие вентиляции, не предоставление полноценного пользования душем и др., то они проверялись в ходе судебного разбирательства, однако своего объективного подтверждения не нашли.
 
    В процессе рассмотрения дела представитель изолятора оспаривал эти доводы истца, ссылаясь на то, что санитарное состояние камер и материально-бытовое обеспечение лиц, в них содержащихся, в упомянутый выше период констатировалось как удовлетворительное. Освещение помещений обеспечивалось надлежащим образом. Права истца на принятие душа не нарушались. Технические характеристики камер и их оборудование мебелью соответствовали установленным нормам. Камеры изолятора, оборудованные естественной и искусственной вентиляцией, подвергались регулярной санитарной обработке. Обеспечение истца вещевым имуществом, посудой и постельным бельём, а также питанием осуществлялось в соответствии с действующими нормативными актами. Права Лисецкого А.В. на ежедневные прогулки не нарушались.
 
    Суд отмечает также бездоказательность и других доводов иска.
 
    С учётом изложенных обстоятельств, исходя из недоказанности упомянутых выше нарушений и связанных с ними неблагоприятных последствий, повлекших причинение истцу действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага (личные неимущественные права), физических или нравственных страданий, оснований для вывода о возможности удовлетворения иска в части денежной компенсации морального вреда за имевшие, по мнению Лисецкого А.В., подобного рода нарушения, у суда в силу ст. 151, п. 2 ст. 1099 ГК РФ нет.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Лисецкого А.В. в остальной части удовлетворению не подлежат.
 
    Суд не применяет заявленный представителем ответчика Министерства финансов РФ пропуск срока обращения в суд, установленный ст. 256 ГПК РФ, поскольку истцом заявлено требование о компенсации морального вреда.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Лисецкого А.В. в счет компенсации морального вреда ХХХ (...) рублей.
 
    В остальной части исковых требований Лисецкого А.В. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
 
    Судья                          О.С. Савушкина
 
    Вынесена резолютивная часть решения 04.02.2014
 
    Изготовлено мотивированное решение 11.02.2014
 
    Решение вступает в законную силу 13.03.2014