Решение от 04 февраля 2014 года

    Дело № 2-332/2014                     04 февраля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кировский городской суд Ленинградской области
 
    в составе председательствующего судьи Невской Н.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Маловой А.В.,
 
    с участием заинтересованных лиц: судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Логвиненко Т.В.,
 
    должника Никитиной Е.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Галюка В.Б. на бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Галюк В.Б. обратился в суд с жалобой, указывая на то, что 23.08.2013 судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела УФССП России Логвиненко Т.В. было возбуждено исполнительное производство в отношении Никитиной Е.Б. на основании решения Кировского городского суда Ленинградской области от 04.04.2013 по гражданскому делу № 2-353/2013. Решение суда вступило в законную силу. Никитина Е.Б., Н.,Н.,В. по указанному решению суда обязаны были освободить принадлежащие ему (заявителю) земельный участок со всеми расположенными на нём постройками: садовый дом, гараж, летнюю кухню по адресу: <адрес>. До настоящего времени исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не произведены. Просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Логвиненко Т.В. и обязать устранить в полном объеме нарушение его прав.
 
    Определением суда от 17.01.2014 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Логвиненко Т.В. (л.д. 9).
 
        27.01.2014 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (л.д. 42).
 
    Заявитель Галюк В.Б. в судебное заседание не явился, о слушание дела извещен, в заявлении в адрес суда просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 43, 46).
 
    Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела УФССП России Логвиненко Т.В. жалобу Галюка В.Б. по сути признала, поскольку подтвердила, что никакие исполнительный действия в отношении Никитиной Е.Б. не предпринимала (л.д. 41).
 
    Заинтересованное лицо Никитина Е.Б. против удовлетворения жалобы Галюка В.Б. возражала, ссылаясь на то, что в настоящее время ей некуда вывезти принадлежащие ей вещи со спорного земельного участка.
 
        Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области и Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области в судебное заседание не явились, о слушание дела извещены (л.д. 43, 45).
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Одним из принципов исполнительного производства в соответствии со ст. 4 Закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    Как видно из вступившего в законную силу решения Кировского городского суда Ленинградской области от 04.04.2013 по делу № 2-353/2013, суд обязал Никитину Е.Б., Никитина М.В., Никитина Б.В., Васильеву М.В. освободить земельный участок со всеми расположенными на нём постройками: садовый дом, гараж, летнюю кухню по адресу: <адрес> (л.д. 21-26, 27-35). Согласно данному решению суда, земельный участок и постройки по указанному адресу принадлежат на праве собственности Галюку В.Б.
 
    Из материалов исполнительного производства, представленного судебным приставом-исполнителем (л.д. 13-20, 40), усматривается, что 14.08.2013 Галюку В.Б. был выдан исполнительный лист (л.д. 15-16). Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области Логвиненко Т.В. от 23.08.2013 на основании данного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство в отношении Никитиной Е.Б., в данном постановлении указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению в течение суток с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, кроме того, в постановлении содержится предупреждение должника о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа (л.д. 13-14).
 
    В силу ст. 30 Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
 
    Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то для добровольного исполнения устанавливается пятидневный срок, исчисляемый со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
 
    Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
    Согласно ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    В соответствии со ст. 68 Закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
 
    Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
 
    Мерами принудительного исполнения являются: совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
 
    Статьей 107 Закона предусмотрено, что в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.
 
    Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.
 
    Исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.
 
    Снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.
 
    Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.
 
    В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    В целях принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию.
 
    В целях обеспечения принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель может предложить взыскателю произвести расходы на применение мер принудительного исполнения с последующим их возмещением за счет должника.
 
    Возмещение расходов на применение мер принудительного исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном главой 16 настоящего Федерального закона.
 
    В ходе судебного разбирательства судебный пристав-исполнитель Логвиненко Т.В. пояснила, что ею направлялось требование Никитиной Е.Б. об исполнении решения суда, однако, подтверждения о том, что это требование было получено Никитиной Е.Б. отсутствует, поскольку оно направлялось простым почтовым отправлением (л.д. 20, 41). Сведения о направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства в материалах исполнительного производства отсутствуют.
 
    В материалах исполнительного производства имеется заявление Никитиной Е.Б. об отсрочке исполнения решения суда по указанному делу, поступившее в службу судебных приставов и в Кировский городской суд 13.12.2013 (л.д. 17, 18). Определением суда от 16.01.2014 в удовлетворении данного заявления Никитиной Е.Б. было отказано (л.д. 38-39).
 
    17 января 2014 года судебным приставом-исполнителем Логвиненко Т.В. было вынесено постановление о взыскании с Никитиной Е.Б. исполнительского сбора, то есть спустя почти пять месяцев с момента возбуждения исполнительного производства и уже после поступления заявления Галюка В.Б. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в суд (л.д. 1, 19).
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Логвиненко Т.В. в период с 23.08.2013 по 17.01.2014 не предпринимала никаких мер для обеспечения исполнения судебного исполнительного документа, иными словами бездействовала.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Логвиненко Т.В. по исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе, выданном Кировским городским судом Ленинградской области 14.08.2013 об обязании Никитиной Е.Б. освободить земельный участок со всеми расположенными на нём постройками: садовый дом, гараж, летнюю кухню по адресу: <адрес>.
 
    Обязать Кировский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области устранить допущенное бездействие и принять меры по надлежащему исполнению исполнительного листа, выданного Кировским городским судом Ленинградской области 14.08.2013 об обязании Никитиной Е.Б. освободить земельный участок со всеми расположенными на нём постройками по указанному адресу.
 
        Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.
 
        Судья: Н.С. Невская