Решение от 04 февраля 2014 года

№ 2-74/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        04 февраля 2014 года                            г. Вологда
 
        Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Коноваловой Н.Б.,
 
    при секретаре Кузьминой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салтанова М.И. об оспаривании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Салтанов М.И. обратился в суд с иском о признании недействительным решения ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев. В обоснование исковых требований истцом Салтановым М.И. указано, что обжалуемое решение он считает незаконным, поскольку имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001№ 173-ФЗ, так как право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В данном случае требуется специальный стаж 6 лет 3 месяца. Считает, что на дату обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж им выработан. В специальный стаж подлежат включению следующие периоды работы: с 01.04.1978 по 09.02.1986 гг. в должности техника-строителя колхоза «Родина» <адрес>; с 26.09.1989 по 18.12.1990 гг. в должности главного инженера-строителя колхоза «Родина» <адрес>. В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 он имеет право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды работы документально подтверждены. На период подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и по настоящее время истец продолжает работать. Общий трудовой стаж работы по Списку №2 составляет более 6 лет 3 месяцев. Считает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 им выработан.
 
    Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды работы: с 01.04.1978 по 09.02.1986 гг. в должности техника-строителя колхоза «Родина» <адрес> агропромышленного объединения; с 26.09.1989 по 18.12.1990 гг. в должности главного инженера-строителя колхоза «Родина» <адрес> агропромышленного объединения; назначить Салтанову М.И. досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Салтанов М.И. и ее представитель Казаков В.П. поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Петрова О.В. исковые требование не признала, указав в обоснование своих возражений, что периоды работы с 01.04.1978 по 09.02.1986 в должности техника-строителя, с 26.09.1989 по 18.12.1990 в должности главного инженера-строителя колхоза «Родина» <адрес>, в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны, поскольку наименование профессии «техник-строитель» и «главный инженер-строитель» не предусмотрены Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Характер выполняемых Салтановым работ, относящихся к работам с тяжелыми условиями труда, не подтверждается материалами дела.
 
    В качестве 3-го лица по делу был привлечен СПК «Кокшеньга», являющийся правопреемником колхоза «Родина» <адрес>.
 
    Представитель третьего лица – СПК «Кокшеньга» в судебное заседание не явился, возражений не представил, извещен надлежащим образом (л.д.53).
 
        Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
        В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах, не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Судом установлено, что решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе «Об отказе досрочной трудовой пенсии по старости» № от ДД.ММ.ГГГГ Салтанову М.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием стажа 7 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ.
 
    В стаж на соответствующих видах работ Салтанова М.И. не засчитаны следующие периоды работа: с 01.04.1978 по 09.02.1986 – в должности техника-строителя колхоза «Родина» <адрес>; с 26.09.1989 по 18.12.1990 – в должности главного инженера – строителя колхоза «Родина» <адрес>, так как должности техник-строитель и главный инженер-строитель не предусмотрены Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
 
    Из материалов дела, изученных в судебном заседании, усматривается, что Решением общего собрания Колхоза «Родина» от 08.02.1978 года Салтанов М.И. назначен на работу в колхоз «Родина» в качестве техника-строителя с 01.04.1978 года. Решением общего собрания колхоза «Родина» от 08.02.1986 года Салтанов М.И. избран председателем колхоза «Родина» с 08.02.1986 года. Решением общего собрания колхоза «Родина» от 03.09.1989 года с 25.09.1989 года Салтанов М.И. освобожден с должности председателя колхоза и назначен главным инженером-строителем колхоза «Родина», в должности которого работал до 18.12.1990 года.
 
    Факт работы Салтанова М.И. с тяжелыми условиями труда подтверждается справкой СПК «Кокшеньга», являющегося правопреемником колхоза «Родина», согласно которой Салтанов (до смены фамилии Д.) М.И. работал в должности техника-строителя с 01.04.1978 по 08.02.1986 в должности инженера-строителя с 26.09.1989 по 18.12.1990 колхоза «Родина». Техник-строитель и инженер-строитель Салтанов М.И. фактически выполнял обязанности производителя работ (прораба) в колхозе «Родина». За период работы Салтанова М.И. и при его участии были построены и сданы в эксплуатацию следующие объекты: в 1979 году –телятник, коровник, силосная траншея, индивидуальный жилой дом; в 1980 – силосная траншея; навес активного вентилирования сена; автогараж; агрегат витаминно-травяной муки; пилорама; индивидуальный жилой дом; в 1981 – КЗС-10Ш, зерноочистительный сушильный комплекс; пункт технического обслуживания машин; нефтезаправка; пилорама; в 1982 – коровник; хранилище для травяной муки; силосная траншея; нефтесклад; пункт сушки льновороха; двухквартирный жилой дом; в 1983 – телятник; навес для хранения сельхозмашин; два двухквартирных жилых дома; в 1984 – металлический холодный склад; гараж; ремонтная мастерская; гараж для тракторов; в 1985 – ремонтная мастерская; гараж для тракторов; в 1986 году – пожарное депо; бункер активного вентилирования зерна; сушилка СЗПБ-2; склад минеральных удобрений; склад газовых баллонов; склад для хранения подкормок. При работе с ненормированным рабочим днем с 01.04.1978 года по 08.02.1986 года при годовых минимумах 2238 дней им отработано 2658 дней. Переработка составляет 420 дней. С 03.09.1989 года по 18.12.1990 года при годовых минимумах 360 дней им отработано 374 дня. Переработка составляет 14 дней (л.д. 55-56).
 
    В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со ст.27,28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует, что Салтанов М.И. в период с 01.04.1978 по 08.02.1986 года работал в качестве техника-строителя, в особых условиях повышенной и пониженной температур, шума, запыленности, работы на высоте, что предусмотрено списком 2 разделом XXVII, подразделом 2290000б, пунктом 24441 (л.д. 58).
 
    Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением кабинета Министров от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе XVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, п.2290000б предусмотрена категория должностей «руководители и специалисты», позицией 2290000б-24441, дополненной Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591, предусмотрены «производители работ».
 
    В соответствии с пп.1.1 Должностной инструкции техника-строителя (производителя работ) колхоза «Родина» <адрес>, разработанной и утвержденной 10.04.1978 года на техника-строителя колхоза «Родина» <адрес>, техник-строитель (производитель работ (прораб) относится к категории руководителей (л.д. 60-63).
 
    Принимая во внимание изложенные обстоятельства, представленные истцом документы, не вызывающие у суда сомнений в их достоверности, подтверждающие, что характер его работы относился к тяжелым условиям труда, суд приходит к выводу, что период работы Салтанова М.И. с 01.04.1978 по 09.02.1986 года в должности техника-строителя колхоза «Родина» <адрес> подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, поскольку характер его работы относится к работе с тяжелыми условиями труда.
 
    Период работы с 26.09.1989 года по 18.12.1990 года в должности главного инженера-строителя колхоза «Родина» <адрес> включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежит, поскольку представленными материалами дела в их совокупности, характер работы в указанный период, относящийся к работе с тяжелыми условиями труда, не подтвержден. Суд находит требование Салтанова М.И. в части включения в специальный стаж период работы с 26.09.1989 года по 18.12.1990 года в должности главного инженера-строителя колхоза «Родина» <адрес> не основанным на законе.
 
    Учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Салтанов М.И. имел требуемый стаж работы – 7 лет 10 месяцев 08 дней, суд полагает правомерным исковые требования Салтанова М.И. удовлетворить частично, признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе № от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа во включении в специальный стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 01.04.1978 по 09.02.1986 года в должности техника-строителя колхоза «Родина» <адрес>, обязав ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе зачесть Салтанову М.И. требуемый период в специальный стаж и обязать рассмотреть вопрос о назначении Салтанову М.И. досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г; в остальной части исковых требований – отказать.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:

 
    Исковые требования Салтанова М.И. удовлетворить частично.
 
    Признать решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Салтанову М.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа во включении в специальный стаж на соответствующих видах работ период работы с 01.04.1978 по 09.02.1986 года в должности техника-строителя колхоза «Родина» <адрес>.
 
    Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодскому району зачесть Салтанову М.И. в специальный стаж на соответствующих видах работ период работы с 01.04.1978 по 09.02.1986 года в должности техника-строителя колхоза «Родина» <адрес>.
 
    Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодскому району рассмотреть вопрос о назначении Салтанову М.И. досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В остальной части иска – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья:                              Н.Б. Коновалова
 
 
    Решение в окончательной форме составлено 06.02.2014 года.