Дата принятия: 04 февраля 2014г.
к делу 2-166/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 04 февраля 2014 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Калюжина К.Н.,
с участием помощника прокурора Отрадненского района Гольдштейн О.А.,
представителя ответчика МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» - Паращевина Г.К.,
представителя администрации Удобненского сельского поселения – Бурляевой С.А.,
представителя управления социальной защиты населания министерства социального развития и семейной политики<адрес> в <адрес> – Синициной М.А.,
при секретаре Слухаевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ к МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» о обязании создать беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Отрадненского района обратился в суд с иском к МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» об обязании устранить в полном объеме допущенные нарушения указанные в паспорте доступности объекта и оборудовать специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения помещение Удобненского сельского дома культуры, расположенном по адресу:<адрес>, ст. Удобная, <адрес> А, в соответствии со СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
Мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении прав инвалидов и иных маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в Удобненском сельском доме культуры МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения», расположенном по адресу:<адрес>, ст. Удобная, <адрес> А.
Проверкой установлено, что примыкающая к помещению территория и вход, в котором размещается Удобненский сельский дом культуры МБУ «Центр исполнения полномочий Удобненского сельского поселения» не оборудован пандусом и (или) иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа в него инвалидов и маломобильных групп граждан в соответствии с действующими правилами.
В частности, согласно заключению о доступности объекта - Удобненском сельского дома культуры МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения», он полностью не доступен для инвалидов, передвигающихся с помощью кресла-коляски, с поражением опорно-двигательного аппарата и с поражением зрения. Объект доступен только для инвалидов с поражением слуха.
Не принятие должных мер МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» в вопросах обеспечения доступности объекта расположенного по адресу:<адрес>, ст. ст. Удобная, <адрес> А, в котором расположен Удобненский сельский дом культуры, для инвалидов и иных маломобильных групп населения влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть не обеспечивает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Гольдштейн О.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» Паращевин Г.К. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями прокурора Отрадненского района.
Представитель администрации Удобненского сельского поселения – Бурляевва С.А. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора Отрадненского района.
Представитель третьего лица - управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Отрадненском районе – Синицина М.А. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель третьего лица – Отрадненская районная организация КК Всероссийского общества инвалидов в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, возражений не предоставил.
Выслушав представителя прокуратуры, представителя ответчика, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокуратуры Отрадненского района удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006, подписанной Российской Федерацией в 2008 году, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 02.08.1995 №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Подобные нормы закреплены также в Законе Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае».
В нарушение вышеуказанных требований законодательства примыкающая к помещению территория и вход, в котором размещается Удобненский сельский дом культуры МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» не оборудован пандусом и (или) иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа в него инвалидов и маломобильных групп граждан в соответствии с действующими правилами.
Согласно заключению о доступности объекта - Удобненском сельского дома культуры МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения», он полностью не доступен для инвалидов, передвигающихся с помощью кресла-коляски, с поражением опорно-двигательного аппарата и с поражением зрения. Объект доступен только для инвалидов с поражением слуха.
Не принятие должных мер МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» в вопросах обеспечения доступности объекта расположенного по адресу:<адрес>, ст. ст. Удобная, <адрес> А, в котором расположен Удобненский сельский дом культуры, для инвалидов и иных маломобильных групп населения влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть не обеспечивает права неопределенного круга лиц.
Указанные обстоятельства в соответствии со ст.45 ГПК РФ служат основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 45 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, в порядке ст. 45 ГПК РФ к МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» о обязании создать беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, удовлетворить.
Обязать МБУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» устранить в полном объеме допущенные нарушения указанные в паспорте доступности объекта и оборудовать специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения помещение Удобненского сельского дома культуры, расположенном по адресу:<адрес>, ст. Удобная, <адрес> А, в соответствии со СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня провозглашения.
Судья Отрадненского
районного суда К.Н. Калюжин
