Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Дело № 2-10/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2014 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мельник Л.А., при секретаре Шевелевой М.Б.,
с участием истца Казакова В.В., представителя ответчика Неронова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Казакова В.В. к администрации муниципального района «Корткеросский» о признании права пользования земельным участком, восстановлении границ,
УСТАНОВИЛ:
Казаков В.В. в заявлении указал, что решением исполкома Совета № 67 от 02.08.1991 ему было выделено 2500 кв.м. земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и ведения огородничества и личного подсобного хозяйства, однако фактически был выделен участок размером 1378 кв.м. 18.09.2013 он обратился в администрацию МР «Корткеросский» о предоставлении ему земельного участка площадью 1122 кв.м., но письмом от 10.10.2013 № 1687 ему было отказано. Казаков В.В. просит признать за ним право пользования земельным участком площадью 2500 кв.м. по адресу, <адрес> восстановить границы земельного участка для последующего оформления в собственность.
В судебном заседании Казаков В.В. требование уточнил, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 347 кв.м., расположенный возле его дома. Пояснил, что фактически до настоящего времени он пользуется меньшей площадью для ведения личного подсобного хозяйства, чем ему предоставили в 1991 году в размере 2500 кв.м. С 1991 года он фактически пользуется площадью 1728 кв.м., что подтверждается декларацией об использовании земли, на этот участок он уплачивал налоги. В 2005 году администрация предложила взять ему в аренду земельный участок площадью 450 кв.м., он использует эту землю для выращивания картофеля. Истец пояснил, что для обслуживания жилого дома он использует земельный участок площадью 1373 кв.м. Спорный земельный участок расположен с северо-восточной стороны от принадлежащего ему земельного участка согласно схеме, уже длительное время им используется для выращивания картофеля, он уплачивает на него налог. Ранее этот участок использовал психоневрологический интернат, тоже для выращивания картофеля.
Представитель администрации муниципального района «Корткеросский» по доверенности Неронов А.А. с требованием не согласен, считает иск необоснованным. Пояснил, что истец использует принадлежащий ему земельный участок для обслуживания дома площадью 1373 кв.м. в границах согласно кадастровому паспорту и правоустанавливающим документам, а спорный земельный участок находится в государственной собственности и вновь образованным земельным участком, имеет площадь 347 кв.м. и Казаков В.В. может приобрести его в собственность на общих основаниях. Предоставление истцу земельного участка по постановлению в размере 2500 кв.м. носит декларативный характер, границы участка не определялись. Истец добровольно провел межевание своего земельного участка размером 1373 кв.м. Ранее на земельный участок, который находился возле его дома размером 347 кв.м., не претендовал, что следует из его действий и объяснений.
Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По решению исполкома Корткеросского сельского Совета народных депутатов № 67 от 02.08.1991 «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома Казакову В.В.» истцу был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на землях совхоза «Корткеросский» в районе очистных сооружений размером 0,25 га, в т.ч. для обслуживания дома и ведения огородничества и личного подсобного хозяйства, номер <адрес>. В решении указано, что месторасположение дома определяется отделом архитектуры Корткеросского РИК.
Из сводной ведомости результатов инвентаризации земель с. Корткерос кадастрового квартал № 08 следует, что Казаковым В.В. для ведения личного подсобного хозяйства фактически используется земельный участок площадью 1373 кв.м. по <адрес>, по документам площадь участка указана 2500 кв.м., по учету – 1728 кв.м.
По свидетельству о государственной регистрации права от 15.08.2009 за Казаковым В.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 1373 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, используемого для ведения личного подсобного хозяйства.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 30.03.2009 следует, что площадь земельного участка 1373 кв.м. соответствует материалам инвентаризации, утвержденным постановлением администрации МО «Корткеросский район» № 520 от 05.12.2000, в котором данная площадь указана как используемая по факту.
Согласно уточненным требованиям Казакова В.В. предметом спора является земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 347 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, - рядом с домом истца по <адрес>. Данный земельный участок, расположен с северо-восточной стороны участка исца и в границы принадлежащего истцу земельного участка не входит.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок является сформированным и индивидуально определенным, состоит на государственном кадастровом учете, его границы определены в соответствии с межевым планом, составленным на основании постановления администрации МР «Корткеросский» от 28.03.2013 № 468 об утверждении схемы расположения земельного участка № 18 площадью 347 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.
Из материалов дела следует, что 10.10.2013 администрация МР «Корткеросский» отказала в заявлении Казакова В.В. о дополнительном предоставлении земельного участка на основании решения исполкома Корткеросского сельского Совета народных депутатов № 67 от 02.08.1991 «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома Казакову В.В.», на том основании, что в настоящее время проводится аукцион по продаже земельных участков в с. Корткерос.
Рассматривая вопрос о признании за Казаковым В.В. права собственности на земельный участок площадью 347 кв.м., суд учитывает следующее.
Одним из основных принципов земельного законодательства, установленных ст. 1 Земельного кодекса РФ, является платность использования земли.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
В соответствии с п. 6.1, 6.2 Порядка пользования землей на территории МО «Корткеросский район», утвержденным Решением Совета МО "Корткеросский район" от 30.05.2002 N 4 (ред. от 19.02.2009) гражданам для целей, не связанных со строительством, предоставляются земельные участки на праве аренды, собственности и пожизненного наследуемого владения в порядке принятия наследства в соответствии с Земельным кодексом РФ N 136-ФЗ от 25.10.2001, другими федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Положением. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся на территории муниципального района "Корткеросский", для целей, не связанных со строительством, подают заявления в администрацию муниципального района "Корткеросский". (п. 6.2 в ред. решения Совета МО муниципального района "Корткеросский" от 19.02.2009 N IV-15/6)
В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Судом установлено, что право истца на вновь образованный земельный участок площадью 347 кв.м. не возникало. Ранее Казаков В.В. с 2005 года пользовался земельным участком площадью 450 кв.м. для выращивания картофеля, при этом из его объяснений следует, что до указанного времени этот участок находился в пользовании психоневрологического интерната, и это Казаковым в свое время не оспаривалось.
06.08.2010 между сторонами был заключен договор аренды земельного участка ХХХ сроком действия до 06.07.2011. Из договора следует, что Казакову В.В. в аренду передан земельный участок общей площадью 450 кв.м., по адресу: <адрес>, для огородничества.
Установлено, что при подписании сторонами договора аренды от 06.08.2010 № 696-39/10 земельный участок площадью 450 кв.м. на кадастровый учет поставлен не был. Доказательств его постановки на учет в настоящее время также не имеется.
Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Учитывая, что земельный участок площадью 450 кв.м. не был сформированным, его границы не были установлены и участок не состоял на кадастровом учете, то договор аренды земельного участка ХХХ является незаключенным и не влечет юридических последствий.
Таким образом, какого-либо преимущественного права на предоставление спорного земельного участка, основанного на договоре аренды или в связи с длительным его использованием, у истца не имеется.
Суд также учитывает, что земельный участок площадью 2500 кв.м. по решению исполкома Корткеросского сельского Совета народных депутатов № 67 от 02.08.1991 «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома Казакову В.В.» для строительства дома был предоставлен Казакову В.В. без установления границ на местности, конкретный земельный участок и его местоположение постановлением не были определены, площадь указана не конкретного земельного участка, а декларативная – соответствующая нормам предоставления земельных участков. На основании данного постановления за Казаковым зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1373 кв.м. На указанную площадь истцом было проведено межевание, и в суде зарегистрированное право им не оспаривалось.
Суд приходит к выводу, что оснований для признания за Казаковым В.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 347 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, - рядом с домом истца по <адрес>, не имеется. Казакову В.В. испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен на общих основаниях, предусмотренных Порядком пользования землей на территории МО «Корткеросский район».
Руководствуясь ст.197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Казакова В.В. к администрации муниципального района «Корткеросский» о признании права собственности на участок с кадастровым номером ХХХ площадью 347 кв.м., расположенный по адресу <адрес> - рядом с домом истца по <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Корткеросский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.А. Мельник
В окончательной форме решение изготовлено 10 февраля 2014 года.
