Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Дело № 2-53/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 февраля 2014 г. с.Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Яковлевой И.В., с участием представителя истца помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Назаровой Е.С. действующей на основании доверенности от (обезличено) г., ответчика Русина Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ИП Русину Дмитрию Павловичу об обязании уборки порубочных остатков с территории лесоделяны,
УСТАНОВИЛ:
Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации, просит обязать ИП Русина Д.П. в срок до 01.05.2014 г. устранить нарушения законодательства об охране лесов от пожара, путем очистки лесного участка площадью (обезличено) га в выделе (обезличено) квартала (обезличено) (обезличено) сельского участкового лесничества (обезличено) лесничества, технический участок №(обезличено) ПСК «(обезличено)».
Исковое заявление мотивировано тем, что Восточно-Байкальской природоохранной прокуратурой совместно с участковым лесничим (обезличено) лесничества А. проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства на территории (обезличено)лесничества (обезличено) района РБ. Проверкой установлено, что (обезличено) года ИП Русиным Д.П. с Республиканским агентством лесного хозяйства в лице лесничего (обезличено)лесничества Д. заключен договор №(обезличено) купли-продажи лесных насаждений, расположенных на территории МО «(обезличено)район» Республики (обезличено) лесничества: (обезличено)сельское участковое лесничество, квартал (обезличено), выдел (обезличено), на площади (обезличено) га. Одним из условий заготовки древесины, согласно п.8 указанного договора, является очистка лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой посредством сбора порубочных остатков в кучи и сжиганием их в срок не позднее 15 дней до окончания срока действия названного договора. При этом срок действия договора №(обезличено)установлен в п.25 договора с (обезличено) г. по (обезличено) г. Таким образом, обязанность по уборке порубочных остатков должна была быть исполнена ИП Русиным Д.П. до (обезличено) г. На момент проведения проверки – (обезличено) г. порубочные остатки с территории лесоделяны не убраны.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Назарова Е.С. исковые требования поддержала, уточнив их. Просит обязать ИП Русина Д.П. в срок до начала пожароопасного сезона (обезличено)г. на территории (обезличено) лесничества и (обезличено) участкового лесничества, технический участок №(обезличено), но не позднее (обезличено) г. устранить нарушения законодательства об охране лесов от пожара путем очистки лесного участка площадью (обезличено) га в выделе (обезличено) квартал (обезличено) Тарбагатайского сельского участкового лесничества (обезличено) лесничества, технический участок №(обезличено) ПСК «(обезличено)».
Ответчик Русин Д.П. исковые требования с учетом их уточнения, признал, возражений не имеет, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как признаны ответчиком, признание иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч.3 ст.173 ГПК РФ).
В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск полностью или частично.
Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
В силу ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Судом установлено, что (обезличено) года между ИП Русиным Д.П. и Республиканским агентством лесного хозяйства в лице лесничего (обезличено) лесничества Д. заключен договор №(обезличено) купли-продажи лесных насаждений, расположенных на территории МО «(обезличено) район» Республики (обезличено) (обезличено) лесничества: (обезличено)сельское участковое лесничество, квартал (обезличено), выдел (обезличено), на площади (обезличено)га, в объеме (обезличено)куб. м. древесины.
Одним из условий заготовки древесины, согласно п.8 указанного договора, является очистка лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины посредством сбора порубочных остатков в кучи на волока и сжиганием их в срок не позднее 15 дней до окончания срока действия названного договора.
Срок действия договора №(обезличено) установлен в п.25 договора с (обезличено) г. по (обезличено)г.
Одновременно сторонами договора составлен акт передачи лесных насаждений, составлена схема расположения лесных насаждений, технологическая карта.
Из справки от (обезличено) г., свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выданных налоговым органом, следует, что Русин Д.П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов его экономической деятельности является лесозаготовки.
По результатам проверки соблюдения требований лесного законодательства истцом представлена справка, согласно которой порубочные остатки на площади (обезличено) га в кучи не собраны и не сожжены.
В соответствии с п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. N 337 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22883), очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.
Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.
При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.
При оставлении порубочных остатков на месте рубки на перегнивание сучья на вершинах стволов срубленных деревьев должны быть обрублены, крупные сучья и вершины разделены на отрезки длиной не более 3 метров.
В горных условиях в целях предотвращения эрозионных процессов порубочные остатки укладываются на трелевочные волоки, а также в валы, располагаемые по горизонталям склонов с расстоянием между ними 8 - 10 метров.
Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
Согласно Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 01.11.2012), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (п.16); при сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков, сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается (п.18).
Согласно приказу Республиканского агентства лесного хозяйства №207 от 24.04.2013 г., начало пожароопасного сезона 2013 г. в лесах (обезличено) лесничества, кроме технических участков (№3, №4, №5. №8) и (обезличено) участкового лесничества, был установлен с 24.04.2013 г.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в настоящее время начало пожароопасного сезона 2014 г. в лесах, в том числе в (обезличено)лесничестве, не установлено, ответчиком деляна вырублена полностью, порубочные остатки сложены в кучи, но не сожжены.
Суд, учитывая обстоятельства дела, мнение участников процесса, принимая во внимание уточнение исковых требований представителя истца, а также действия, которые следует совершить ответчику в целях устранения допущенных нарушений, считает, что разумный срок для устранения недостатков следует установить в не пожароопасный период, но не позднее 01.05.2014 г.
На основании ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор освобождается от обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для организаций составляет 200 руб., в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика Русина Д.П.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ИП Русину Дмитрию Павловичу об обязании уборки порубочных остатков с территории лесоделяны, удовлетворить.
Обязать ИП Русина Дмитрия Павловича в срок до начала пожароопасного сезона 2014 г. на территории (обезличено) лесничества и (обезличено) участкового лесничества Республики (обезличено), технический участок №(обезличено), но не позднее 01 мая 2014 г. устранить нарушения законодательства об охране лесов от пожара путем очистки лесного участка площадью (обезличено) га в выделе(обезличено) квартал (обезличено) сельского участкового лесничества (обезличено) лесничества, технический участок №(обезличено) ПСК «(обезличено)».
Взыскать с Русина Дмитрия Павловича государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2014 г.
Федеральный судья Чупошев Е.Н.
СОГЛАСОВАНО