Дата принятия: 04 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
с. Богучаны 4 февраля 2013 года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Голобородько Ю.Н.,
с участием заместителя прокурора Богучанской районной прокуратуры Красноярского края Кузнецовой К.А., рассмотрел протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 24 декабря 2012 года административной комиссией Шиверского сельсовета в отношении Вейбер Олега Олеговича,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Богучанского района обратился в суд с протестом в котором указывает, что постановлением №5 от 24 декабря 2012 г. административной комиссией Шиверского сельсовета Богучанского района Вейбер О.О. был привлечен к административной ответственности по ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Просит суд отменить данное постановление в с вязи с допущенными процессуальными нарушениями.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении протеста настаивал, пояснив, что в оспариваемом постановлении не установлено наличие события административного правонарушения.
Представитель Административной комиссии Шиверского сельского совета Бережнова А.Н. вынесенный прокурором Богучанского района протест на постановление административной комиссии Шиверского сельсовета Богучанского района от 24 декабря 2012 г. признала, пояснив, что при вынесении данного постановления действительно были допущены процессуальные нарушения.
Суд выслушав прокурора и представителя Административной комиссии Шивеского сельсовета, изучив материалы дела, находит постановление Административной комиссии на территории муниципального образования Шиверский сельсовет от 24 декабря 2012 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ст.5.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» совершение действий, нарушающих правила благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населённых пунктах, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Вейбер О.О. Административной комиссией на территории муниципального образования Шиверский сельсовет не соблюдены.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).
Постановление Административной комиссии Шиверского сельсовета по делу об административном правонарушении от 24 декабря 2012 года не содержит ссылку на конкретные положения действующих Правил благоустройства территории муниципального образования Шивеский сельсовет, а также не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не приведено какое нарушение общественного порядка совершил Вейбер О.О.
Так же не указано на основе каких доказательств сделан вывод о нарушении Вейбер О.О. положений ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и не дана оценка данным доказательствам.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, поскольку постановление не содержит ссылки на конкретные положения действующих Правил благоустройства территории муниципального образования Шивеский сельсовет, а также конкретного описания события административного правонарушения, инкриминируемого Вейбер О.О., а именно не конкретизированы и не описаны действия Вейбер О.О. в результате которых с уличной стороны ограды дома по адресу п. Шиверский Богучанского района Красноярского края, пер. Строительный, д.5 «М» была установлена старая рама грузового автомобиля, данное постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии Муниципального образования Шиверский сельсовет №5 от 24 декабря 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении Вейбер Олега Олеговича отменить, дело направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Муниципального образования Шиверский сельсовет Богучанского района.
Судья: Ю.Н. Голобородько
