Дата принятия: 04 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2013 г. п. Матвеев-Курган
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе судьи Прокопенко И.Н., при секретаре Пивоваровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Ильина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа.
Решением комиссии УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа.
Ответчик свой отказ мотивировал тем, что у истицы стаж составляет 22 года 4 месяцев 23 дня на дату обращения, что меньше установленных законом 25 лет. Так ответчиком не были засчитаны следующие периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом-терапевтом, врачом участковым педиатром поликлиники Матвеево-Курганской райбольницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом терапевтом, заведующей врачебным участком Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской центральной районной больницы, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы в должности главного врача Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской райбольницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности заведующей врачебным участком Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из подсчета льготного стажа, поскольку данные должности не соответствуют Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Истица считает вынесенное решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, нарушающим её право на досрочное пенсионное обеспечение, что её стаж с учётом льготного исчисления составляет более 25 лет.
Так, приказом по Матвеево-Курганской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № она была принята на работу главным врачом Ленинской врачебной амбулатории. В должности врача она работает по настоящее время. Согласно штатному расписанию Ленинской врачебной амбулатории за указанный период времени она являлась единственным специалистом с высшим медицинским образованием. В её должностные обязанности входило: оказание своевременной квалифицированной терапевтической помощи населению участка в амбулатории и на дому; организация и проведение комплекса мероприятий по диспансеризации взрослого населения участка (выявление, взятие на учёт, динамическое наблюдение, лечебно-оздоровительные мероприятия); проведение диагностических, реабилитационных и профилактических процедур; проведение экспертизы временной нетрудоспособности; контроль за правильностью проведения лечебных процедур; систематическое повышение своей квалификации и уровня медицинских знаний участковой медицинской сестры и т.д., согласно «Положения о враче-терапевте участковом поликлиники (амбулатории)» (приложение № к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).
Как предусмотрено «Положением об амбулатории» (приложение № к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) амбулатория является лечебно-профилактическим учреждением, призванным осуществлять в районе своей деятельности проведение широких профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, раннее выявление больных, диспансеризацию здоровых и больных, оказание квалифицированной медицинской помощи населению. Руководство деятельностью амбулатории осуществляет главный врач, назначаемый и увольняемый соответствующим органом здравоохранения (главным врачом центральной районной больницы). Амбулатория может быть самостоятельным учреждением или входить в состав больницы. Ленинская амбулатория входила в состав Матвеево-Курганской ЦРБ. В связи с тем, что все эти годы она занималась исключительно врачебной деятельностью, то полагает, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж.
В её стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком не были включены следующие периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью её трудовой деятельности. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
На основании изложенного, Ильина Е.В. просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить ей, Ильиной ФИО8, в стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом-участковым педиатром поликлиники Матвеево-Курганской райбольницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главным врачом Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской райбольницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главным врачом Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской райбольницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующей врачебным участком Ленинской врачебной амбулатории <адрес>ной больницы. Данные периоды засчитать в льготном исчислении за каждый год работы в сельской местности, засчитать в указанный стаж работы как год и три месяца; включить в льготный медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в льготный стаж в календарном исчислении период учебы в Ростовском ордена Дружбы народов медицинском институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФР в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
На досудебной подготовке по делу истицей уточнены исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ. Ильина Е.В. просила суд обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить ей в стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом-терапевтом, врачом участковым педиатром поликлиники Матвеево-Курганской райбольницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом терапевтом, заведующей врачебным участком Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской центральной районной больницы - в льготном исчислении за каждый год работы в сельской местности, засчитать в указанный стаж работы как год и три месяца; включить в льготный медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФР в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящем судебном заседании истица вновь уточнила заявленные исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит суд обязать УПФР в <адрес> включить ей, Ильиной ФИО8, в стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом-терапевтом, главным врачом Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской райбольницы в льготном исчислении за каждый год работы в сельской местности, засчитать в указанный стаж работы как год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом-терапевтом, заведующей врачебным участком Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской центральной районной больницы в календарном исчислении. Включить в льготный медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ей, Ильиной ФИО8, досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФР в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, пояснив, что она в спорные периоды времени, где указана была должность Главного врача, занималась врачебной деятельностью, то есть вела прием больных, делала назначение, выдавала больничные листы, посещала больных на дому.
Представители ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в Матвеево-Курганском районе Ростовской области по доверенности от 11.01.2013 года сроком по 31.12.2013 года Редичкина Т.Ю. и по доверенности от 04.02.2013 года сроком по 31.12.2013 года Шестакова И.Ф. иск не признали по основаниям, изложенным в представленных ответчиком письменных возражениях. Просили в удовлетворении иска отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные Ильной Е.В. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела установлено, что истица Ильина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Так ответчиком не были засчитаны, в том числе и такие периоды работы, как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом-терапевтом, главным врачом Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской райбольницы в льготном исчислении за каждый год работы в сельской местности, как год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом-терапевтом, заведующей врачебным участком Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской центральной районной больницы в календарном исчислении, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Комиссия посчитала, что льготного стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с чем, истице и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. 11-15).
Однако суд считает, что отказ истице в назначении пенсии по вышеуказанным основаниям является незаконным и нарушающим ее права.
В силу ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее пяти лет.
Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичное положение предусматривали и ст.80, 83 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной при принятии конкретных решений, закону, ухудшающему положение граждан, влекущему отмену для них права, приобретённого в соответствии с ранее действовавшим законодательством, не может быть придана обратная сила, а поэтому при определении права на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии тех или иных периодов необходимо руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период трудовых отношений.
На основании п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления такой работы, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно записям трудовой книжки, истица ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача участкового педиатра ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность Главного врача Ленинской врачебной амбулатории, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей врачебным участком Ленинской амбулатории, ДД.ММ.ГГГГ – назначена на должность заведующего участком Ленинской амбулатории врача терапевта участкового, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность врача общей практики (л.д.16-17).
Согласно справке МБУЗ ЦРБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Ильина Е.В. действительно работала в Ленинской амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача Ленинской врачебной амбулатории со 100 % врачебной нагрузкой; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача Ленинской врачебной амбулатории со 100 % врачебной нагрузкой. Основанием выдачи такой справки являлись: книги приказов по личному составу, личная карточка работника, штатное расписание (л.д.75).
Согласно приказу № к от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении структуры Ленинской врачебной амбулатории», структура Ленинской врачебной амбулатории состоит из: поликлинико-амбулаторно- поликлинического отделения на 50 посещений в день, вспомогательного лечебно-диагностического отделения, стоматологического кабинета, лаборатории и физиотерапевтического кабинета (л.д.81).
Из справки о плановых показателях для расчета штатов Ленинской врачебной амбулатории следует, что население, проживающее в населенном пункте, где расположена врачебная амбулатория и ею обслуживаемое составляет: взрослое- 667 человек, детское - 163 человек. Проживающее население вне населенного пункта, где расположена врачебная амбулатория, но обслуживаемое ею: взрослое- 960 человек, детское- 109 человек. Ленинская врачебная амбулатория работает в 1,5 смены (л.д.80).
Согласно штатным расписаниям за 1991, 2000, 1998 годы в Ленинской врачебной амбулатории имеется врачебный персонал: главный врач амбулатории- 1,0 должность 100 % нагрузка, врач педиатр- 0,5, врач стоматолог (зубной врач) – 1,0 должность, то есть всего врачебного персонала две единицы (л.д. 76-79).
Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений», утверждено положение «О враче-терапевте участковом поликлиники (амбулатории)».
Согласно данному Положению врач-терапевт участковый обеспечивает в поликлинике (амбулатории) и на дому квалифицированную терапевтическую помощь населению, проживающему на закрепленном участке. Врач терапевт участковый обязан обеспечить: своевременную квалифицированную терапевтическую помощь населению участка в поликлинике (амбулатории) и на дому; экстренную медицинскую помощь больным, независимо от их места жительства, в случае их непосредственного обращения при возникновении острых состояний, травм, отравлений; своевременную госпитализацию терапевтических больных, с обязательным предварительным обследованием при плановой госпитализации; консультацию больных в необходимых случаях заведующим терапевтическим отделением, врачами других специальностей поликлиники (амбулатории) и других учреждений здравоохранения; экспертизу временной нетрудоспособности больных, организацию и проведение комплекса мероприятий по диспансеризации взрослого населения, организацию и проведение профилактических прививок населения участка, ранее выявление, диагностику и лечение инфекционных заболеваний, систематическое повышение своей квалификации и уровня медицинских знаний участковой медицинской сестры.
Для повышения квалификации врачи-терапевты участковые должны направляться в институты (факультеты) усовершенствования врачей, на курсы усовершенствования и специализации при медицинских высших заведениях, научно-исследовательских и крупных учреждениях здравоохранения – не реже 1 раза в 5 лет (л.д.43-51).
Истица при рассмотрении дела пояснила, что Ленинская амбулатория входила в состав Матвеево-Курганской ЦРБ. Она в спорные периоды работы, несмотря на то, что занимала должность Главного врача Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской районной больницы, она выполняла врачебную деятельность как врача терапевта в течение всего рабочего дня. Так она вела прием больных, делала им назначение, выезжала на дом к пациентам, выдавала листы нетрудоспособности, делала отметки о приеме как врач-терапевт в карточках больных. При этом истица указала, что в структуре Ленинской врачебной амбулатории имеется всего две единицы врача: одну из которых она и выполняла, и одна единица врача - это зубной врач.
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
Так, в судебное заседание истицей были представлены журналы записи вызовов врача на дом, книги записи листков нетрудоспособности, карточки больных, в которых Ильины Е.В. как врач терапевт делала отметки и соответствующие записи (л.д.82-121). Из вышеуказанных документов следует, что истица Ильина Е.В. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме выполняла функциональные обязанности врача-терапевта.
Также в деле имеется и акт № «О документальной проверке работодателя МУЗ ЦРБ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ГУ УПФ РФ в <адрес>, в соответствии с которым сам ответчик, проводя указанную проверку, установил факт осуществления Ильиной Е.В., как руководителя структурного подразделения, врачебной деятельности с 1990 года по 2004 года (л.д.32).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления такой работы, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации». Согласно данному Списку правом на досрочную трудовую пенсию пользуются врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, и принимая во внимание, что из представленных истицей копий штатных расписаний врачебной амбулатории следует, что в Ленинской амбулатории имелась одна должность главного врача, иных должностей врачей не имелось, суд считает, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно УПФ РФ в <адрес> не были засчитаны в специальный стаж истицы.
Ответчиком также не были засчитаны периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Судом установлено, что Ильина Е.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением своего места работы и средней заработной платы. Она, как и другие работники, подлежала государственному социальному страхованию, и работодатель уплачивал взносы на социальное страхование согласно нормам законодательства, действующим в те периоды времени.
Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Кроме того, прохождение истицей курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации медицинских работников, каковой и являлась истица.
Таким образом, учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды работы Ильиной Е.В. подлежит включению в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.
Довод ответчика о том, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды курсов повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, суд признаёт несостоятельными, по вышеуказанным основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Продолжительность как включённых в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов, так и не включённых в него, сторонами не оспаривается, в связи с чем, с учётом необходимости зачёта спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения льготного порядка исчисления с применением коэффициента 1,3, и зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, стаж Ильиной Е.В. для назначения досрочной трудовой пенсии составит более 25 лет.
На основании изложенного, трудовая пенсия Ильиной Е.В. должна быть назначена со дня обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ильиной ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить Ильиной ФИО8 в стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом-терапевтом, главным врачом Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской райбольницы в льготном исчислении за каждый год работы в сельской местности, засчитав в указанный стаж данный период работы как год и три месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом-терапевтом, заведующей врачебным участком Ленинской врачебной амбулатории Матвеево-Курганской Центральной районной больницы засчитав данный период работы в календарном исчислении.
Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить в льготный медицинский стаж Ильиной ФИО8 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области назначить Ильиной ФИО8 досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФР в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца.
Мотивированный текст решения изготовлен 08.02.2013 года.
Судья: И.Н. Прокопенко
