Дата принятия: 04 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 февраля 2013 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Токаревой Л.В.,
при секретаре Скорохватовой О.В.,
с участием представителя истцов Атроховой О.А., Хлебниковой И.В. по доверенности Деменковой Е.В.,
представителя ответчика - администрации МО город Новомосковск по доверенности Кузьминой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 282 по иску Атроховой О.А., Хлебниковой И.В. к администрации МО город Новомосковкск о признании права на перевод жилого помещения в нежилое,
у с т а н о в и л :
Атрохова О.А. и Хлебникова И.В. обратились в суд с иском к администрации МО город Новомосковкск о признании права на перевод жилого помещения в нежилое. Просят признать за ними право на перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое и обязать администрацию МО город Новомосковск согласовать перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилой фонд.
В обоснование заявленных требований указывают, что являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.23 ЖК РФ истцы обратились в администрацию <данные изъяты> с заявлением о переводе квартиры в нежилое помещение (для дальнейшего использования в качестве <данные изъяты>), приложив весь необходимый пакет документов. Однако им было в этом отказано ввиду отсутствия согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение перепланировки. Полагают, что данный отказ является необоснованным. Проектом перепланировки предусмотрено устройство <данные изъяты>, что не влечет за собой уменьшение общего имущества многоквартирного дома. При оборудовании <данные изъяты> будет использоваться придомовая территория, которая является общей долевой собственностью собственников помещений в доме. В соответствии со ст.ст.44, 46 ЖК РФ принятие решения о пределах использования земельного участка относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение по данному вопросу принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, решено дать согласие истцам на проведение перепланировки <адрес> в соответствии с представленным проектом с целью перевода в нежилое помещение и использования части придомового земельного участка для строительства <данные изъяты> в перепланируемое помещение. В голосовании приняло участие <данные изъяты>% собственников помещений в многоквартирном доме. Из принявших участие в голосовании -<данные изъяты>% голосовали единогласно.
Представитель администрации МО город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала. Полагает, что в соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ для решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое истцам необходимо предоставить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В данном случае отсутствует согласие собственников квартир №, №, №. Других оснований для отказа в переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое не имеется.
3-тьи лица Фомина Г.В., Коновалов Н.А., Водяницкая А.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Атрохова О.А. и Хлебникова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли каждая (л.д. 16-17). Квартира расположена на 1-м этаже жилого дома.
Истцы обратились в администрацию <данные изъяты> с заявлением о согласовании проекта перепланировки квартиры <данные изъяты> по адресу: <адрес>, для перевода квартиры в нежилой фонд.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> отказала в переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое, ссылаясь на то, что в представленных документах отсутствует согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение перепланировки помещения для дальнейшего использования в качестве <данные изъяты> ( л.д. 48).
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Пунктами 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст. 36, ч.2 ст.40 ЖК РФ).
Таким образом, в рассматриваемом случае надлежит выяснить, связан ли перевод жилого помещения в нежилое с осуществлением работ по реконструкции, а если не связан, то происходит ли при проведении переустройства и (или) перепланировки помещения присоединение к нему имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Из представленного проекта перепланировки квартиры следует, что в результате проведения требуемых строительных работ параметры квартиры (высота, площадь, показатели производственной мощности, объем) и качество инженерно-технического обеспечения, не изменяются, в связи с чем основания для вывода о квалификации предполагаемых работ как работ по реконструкции квартиры, не имеется.
Положениями статьи 25 ЖК РФ закреплено понятие переустройства и перепланировки. При этом перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Представленная в материалы дела копия проекта перепланировки квартиры с устройством <данные изъяты> предусматривает перепланировку помещения для использования <данные изъяты> с устройством <данные изъяты> ( л.д.49-82).
В рассматриваемом случае проектом перепланировки квартиры не предусмотрено присоединение к спорному жилому помещению части общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем для ее согласования не требуется получения согласия всех собственников жилого дома.
Однако, при оборудовании <данные изъяты> будет использована придомовая территория, то есть изменяется режим пользования частью земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, относящегося к общей долевой собственности собственников помещений в этом доме.
В силу положений частей 1, 2 ст. 44 и части 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решение по данному вопросу принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Из протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с согласия <данные изъяты>% собственников помещений в многоквартирном доме, что составляет более 2/3 голосов, согласовано проведение перепланировки <адрес> в соответствии с представленным проектом с целью перевода ее в нежилое помещение и разрешено использование части придомового земельного участка для строительства <данные изъяты> в перепланируемое помещение согласно представленному проекту ( л.д. 40-45).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Атроховой О.А., Хлебниковой И.В. к администрации МО город Новомосковск о признании права на перевод жилого помещения в нежилое удовлетворить.
Признать за Атроховой О.А., Хлебниковой И.В. право на перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое.
Обязать администрацию МО город Новомосковск согласовать перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилой фонд.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.В. Токарева
