Дата принятия: 04 февраля 2013г.
Дело №2-ХХХ-2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт. Верх-Чебула ХХХ 2013 г.
Судья Чебулинского районного суда Кемеровской области Луковская М.И., с участием:
заявителя: ХХХ
судебного пристава-исполнителя ОСП ХХХ
при секретаре: ХХХ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ХХХ на постановление судебного пристава исполнителя ОСП по Чебулинскому району
УСТАНОВИЛ
ХХХ обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава исполнителя ОСП ХХХ где просил отменить постановление об обращении взыскания на его пенсию и иные доходы в части удержания с получаемой ХХХ пенсии в размере ХХХ, вынесенное ХХХ. судебным приставом исполнителем ОСП ХХХ и снизить процент удержания с получаемой пенсии. Свои требования мотивировал тем, что решением ХХХ районного суда ХХХ от ХХХ. солидарно с другими ответчиками ХХХ с него взыскана сумма ХХХ рублей в пользу ХХХ. В отношении него выдан исполнительный лист серии ВС №ХХХ. Постановлением об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника вынесенным ХХХ года судебным приставом-исполнителем ОСП ХХХ установлен процент удержания с получаемой им пенсии в размере ХХХ. Он не согласен с данным размером процента удержания, т.к. получает пенсию по старости в размере ХХХ и ежемесячную денежную выплату за инвалидность в размере ХХХ, всего ХХХ. Сумма удержания составляет ХХХ. Является инвалидом второй, не работающей группы, в связи с общим заболеванием-гипертонией, инвалидность установлена бессрочно. Пенсия для него единственный доход, трудиться по состоянию здоровья он не может. Ежемесячно тратит для покупки медикаментов сумму в размере ХХХ что подтверждается медицинской справкой выданной из аптеки, и выписным эпикризом из истории болезни № ХХХ Данные лекарства по назначению врача он обязан покупать ежемесячно, так как их дозировки хватает только на 1 месяц. С вычетом этой суммы и суммы удержания в размере ХХХ ему на проживание, оплату коммунальных услуг, электричества, покупку продуктов питания остается ХХХ. Данная сумма значительно меньше установленного в РФ с 1 января 2013 года, прожиточного минимума в размере ХХХ Этой суммы в размере ХХХ недостаточно для его полноценной жизни и существования при уровне прожиточного минимума в Российской Федерации и цен на продукты и оплату коммунальных услуг.
ХХХ в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что проживает в ХХХ, снимает квартиру, арендная плата составляет ХХХ рублей, подтвердить расходы не может, т.к. договор не заключал. Ранее работал страховым агентов в ООО «ХХХ, которое прекратило свое действие с ХХХ., постоянных доходов не имел. О взыскании суммы задолженности с других должников ему не известно. Просил уменьшить размер взысканий до 5% получаемой пенсии.
Судебный пристав-исполнитель отдела ОСП ХХХ с требованиями ХХХ. не согласилась, считая свое решение об удержании с ХХХ в размере ХХХ его пенсии законным и обоснованным, принятым с учетом интересов заявителя и его имущественного положения. Суду пояснила, что у нее на исполнение находиться исполнительное производство, возбужденное ХХХ. на основании исполнительного листа серии ВС №ХХХ, выданного ХХХ районным судом о взыскании с ХХХ суммы ХХХ рублей в пользу ХХХ. Имущества и иных доходов кроме пенсии у ХХХ не выявлено, в связи с чем постановлением от ХХХ. обращено взыскание на его пенсию в размере ХХХ ежемесячных удержаний. В связи с удержаниями в ХХХ. ХХХ обратился в ОСП и дал объяснения о проживании в г.ХХХ и трудоустройстве в ООО «ХХХ обратился с заявлением о снижении процента удержания с пенсии ввиду инвалидности и необходимости постоянного приобретения дорогостоящих лекарств. Постановлением от ХХХ. его заявление было удовлетворено и процент удержаний снижен до ХХХ т.к. остающейся после удержаний доход соответствует размеру установленного в РФ прожиточного минимума. Своих расходов ХХХ не подтвердил. Сделан официальный запрос о его трудоустройстве, информация пока не получена. По месту регистрации ХХХ не проживает, дом в разрушенном состоянии, имущества не имеется.
ХХХ – взыскатель по исполнительному производству, в лице представителя ХХХ., действующей на основании доверенности от ХХХ. обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела по заявлению ХХХ к судебному приставу исполнителю ОСП ХХХ Е.И. без участия ХХХ. Заявили, что возражают о снижении процента удержания с получаемой пенсии гражданином ХХХ
Учитывая, что ХХХ уведомлены надлежащим образом, просило рассмотреть дело без их участия, лица, участвующие в деле не возражают в этом, суд руководствуясь положениями ч.5 ст.167, ст.246 ГПК РФ считает возможным рассмотреть жалобу ХХХ без участия представителя ХХХ.
Изучив жалобу ХХХ заслушав доводы в ее обоснование и возражения судебного пристава-исполнителя ХХХ ознакомившись с представленными материалами, проверив законность и обоснованность действий судебного пристава-исполнителя ОСП ХХХ связанные с установлением размера удержания с получаемой заявителем пенсии, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат с учетом следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК Российской Федерации и ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, в том числе действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, может быть оспорено сторонами исполнительного производства в суде, а заявление об оспаривании таких действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном гл. гл. 23, 25 ГПК Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона, одним из принципов исполнительного производства является неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 98 данного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в том числе в случаях отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В соответствии со статьей 99 вышеуказанного Федерального закона, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В силу положений абзаца 8 пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание по исполнительным документам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Смысловое содержание данной нормы позволяет сделать вывод о том, что в данном случае речь идет о наличных денежных средствах должника и о разовом сохранении за должником права на указанные суммы, названная норма не распространяет свое действие на ежемесячные удержания из заработка и иных доходов должника, поскольку данные вопросы урегулированы специальными нормами, содержащимися в главе 11 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Вместе с тем в главе 11 указанного Федерального закона, определяющей специальный порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, перечислены в статье 101. Пенсии по старости и инвалидности, согласно статье 101 ФЗ "Об исполнительном производстве", в этот перечень не входят.
Судом установлено, что ХХХ. судебным приставом исполнителем ОСП ХХХ на основании исполнительного листа серии ВС №ХХХ, выданного ХХХ районным судом ХХХ республики ХХХ. (л.д. 23-24) возбужденное исполнительное производство, о взыскании с ХХХ. суммы ХХХ рублей в пользу ХХХ (л.д. 22). Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ХХХ обращено взыскание на пенсию ХХХ в размере ХХХ ежемесячных удержаний (л.д. 21 ). ХХХ. ХХХ обратился в ОСП и дал объяснения о проживании в г.ХХХ и трудоустройстве в ООО ХХХ (л.д. 25). ХХХ. ХХХ обратился с заявлением о снижении процента удержания с пенсии ввиду инвалидности и необходимости постоянного приобретения дорогостоящих лекарств (л.д. 26). Судебным приставом-исполнителем ХХХ письмом от ХХХ сообщено об удовлетворении его заявления и снижении процента удержаний из его пенсии до ХХХ (л.д. 27). Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Чебулинскому району Кемеровской области ХХХ. обращено взыскание на пенсию ХХХ. в размере ХХХ (л.д. 4).
Согласно справки МСЭ-2009 №ХХХ (л.д. 7) ХХХ установлена инвалидность 2 группы, бессрочно. Из справок УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах усматривается, что ХХХ является получателем пенсии по старости в сумме ХХХ рублей (л.д. 6) и ежемесячной денежной выплаты на основании п.1 ст.28.1 Федерального закона « О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г. №181-ФЗ в размере ХХХ рублей (л.д. 6 оборот). Согласно выписного эпикриза из истории болезни МБУЗ «Кемеровский кардиологический диспансер» №ХХХ (л.д. 8-9) пациента ХХХ последний страдает гипертонической болезнью 3 степени и ему рекомендован постоянный прием препаратов, стоимость которых согласно сведений МП «Центральная районная аптека №59» составляет ХХХ рублей (л.д. 1)
Таким образом доход ХХХ на который может быть обращено взыскание составляет ХХХ рублей. Установленный судебным приставом-исполнителем размер удержаний ХХХ рублей. Для проживания ХХХ остается ХХХ рублей.
Федеральный закон Российской Федерации "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 года N 134-ФЗ устанавливает правовую основу для определения прожиточного в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 2 указанного ФЗ прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета; других установленных федеральным законом целей. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации (п. 2 ст. 2 данного Закона).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно Федерального закона от 03.12.2012г. №216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в РФ на 2013г. в размере 6131,00 рублей.
Учитывая имущественное положение ХХХ состав его семьи, состояние здоровья, который на период обращения за медицинской помощью подтверждает свою трудоспособность и трудоустройство, а также то, что прием указанных в выписном эпикризе препаратов носит рекомендательный характер и доказательств невозможности получения данных препаратов бесплатно заявителем не представлено, судом не установлено, суд приходит к выводу о соразмерности установленного судебным приставом-исполнителем размера удержаний из пенсии ХХХ его имущественному положению, которое соответствует размеру установленной величины прожиточного минимума для пенсионеров в РФ. При этом суд исходит из баланса интересов должника и взыскателя, в пользу которого присуждена значительная денежная сумма и уменьшение размера удержаний из пенсии ХХХ привело бы к необоснованному нарушению прав взыскателя на исполнение решения суда в разумные сроки.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Учитывая изложенное, суд считает, что обжалуемое ХХХ постановление от ХХХ. вынесенное судебным приставом исполнителем ОСП по ХХХ об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника в части удержания с получаемой ХХХ. пенсии в размере ХХХ не противоречит требованиям ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", допускающего установление судебным приставом-исполнителем размера удержаний из заработной платы должника, не превышающего 50% и принято с учетом имущественного положения должника ХХХ и интересов взыскателя - ХХХ. Дополнительных оснований для снижения размера удержаний судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования ХХХ об отмене постановления об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника в части удержания с получаемой ХХХ пенсии в размере ХХХ, вынесенным ХХХ. судебным приставом исполнителем ОСП ХХХ и снижении процента удержания с получаемой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Жалоба подается через Чебулинский районный суд.
Мотивировочная часть решения изготовлена 05 февраля 2013г.
Судья: подпись
Копия верна: судья
Чебулинского районного суда: М.И. Луковская
