Дата принятия: 04 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2013 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Берсланова А.Б.,
при секретаре Кирьяновой Н.В.,
с участием представителя ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-254 по иску Никитина Н.Ю. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» (далее - ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска») о признании права на присвоение звания «<данные изъяты>»,
установил:
Никитин Н.Ю. обратился в суд с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» о признании права на присвоение звания «<данные изъяты>». В обоснование своих требований указал, что он обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» с заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>», приложив необходимый пакет документов, однако получил отказ. С данным отказом он не согласен, считает, что имеет достаточный трудовой стаж и награжден <данные изъяты>. Просит признать незаконным отказ ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» в присвоении ему звания «<данные изъяты>», признать за ним право на присвоение звания «<данные изъяты>», обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» выдать ему удостоверение «<данные изъяты>».
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство труда социальной защиты Тульской области.
В судебное заседание истец Никитин Н.Ю. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования уточнил, просил признать за ним право на присвоение звания «<данные изъяты>».
Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В. в судебном заседании возражала относительно исковых требований Никитина Н.Ю., просила в иске отказать, поскольку трудовой стаж истца является недостаточным для присвоения звания «<данные изъяты>».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом телеграммой.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав мнение представителя ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска», исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Указанным Федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.
В соответствии с п. 4 ст. 7 данного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются:
1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В силу ст. 2 данного Закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п. 1 ст. 1 анализируемого Закона, предоставляют следующие документы:
1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Как следует из копий трудовой книжки <данные изъяты> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, служебного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, Никитин Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в <данные изъяты>. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ имеет право выхода на <данные изъяты>.
За время прохождения службы в <данные изъяты> Никитин Н.Ю. награжден <данные изъяты>.
Истец обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» с письменным заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>», представил документы, указанные в Законе Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» отказало Никитину Н.Ю. в присвоении звания «<данные изъяты>» по тем основаниям, что его трудовой стаж с учетом периодов службы, учитываемых 1:1, составляет <данные изъяты>, что менее <данные изъяты>.
Суд находит данный отказ незаконным.
Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доводы представителя ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В. относительно заявленных требований, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны по существу на ином толковании норм материального права.
У Никитина Н.Ю. для присвоения звания «<данные изъяты>» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст. 1 Закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».
При указанных обстоятельствах, исковые требования Никитина Н.Ю. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Никитина Н.Ю. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» о признании права на присвоение звания «<данные изъяты>» - удовлетворить.
Признать за Никитиным Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> право на присвоение звания «<данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области.
Председательствующий
