Дата принятия: 04 февраля 2013г.
Гражданское дело
№ 2-39/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04.02.2013 г. сл. Б. Мартыновка.
Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего: судьи Филатова В.В.,
С участием: помощника прокурора Мартыновского района Аcоян М.Б.,
при секретаре: Черкашиной Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мартыновского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области об обязании Администрации сельского поселения произвести ремонт пожарных гидрантов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд с иском к Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области об обязании Администрации сельского поселения произвести ремонт пожарных гидрантов.
В исковом заявлении истец указал, что прокуратурой Мартыновского района в соответствии с указанием Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров» в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в части готовности муниципальных властей к осуществлению противопожарных мероприятий в условиях лесных и степных пожаров. В ходе проверки установлено, что на территории Зеленолугского сельского поселения имелось 2 пожарных гидранта (ПГ <адрес>; <адрес> <адрес>) в неисправном состоянии. По результатам проверки в адрес главы Зеленолугского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Однако, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что до настоящего времени исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не приняты, а именно 1 из указанных пожарных гидрантов находится в неисправном состоянии, что свидетельствует о неготовности сельского поселения к возникновению пожаров на его территории. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования прокурора не ущемляют самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, а направлены на понуждение их в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности. Разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами осуществляется в зависимости от субъективного состава и характера спора.
С учетом изложенного, истец просил суд обязать Администрацию Зеленолугского сельского поселения произвести ремонт пожарного гидранта № по <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Мартыновского района Асоян М.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили. В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного участника процесса по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с п.9 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст.126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий, сооружений и строений.
Согласно п.75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам.
В соответствии с п.8.6 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требований пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пожарной безопасности» -основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на территории Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района 1 пожарный гидрант находится в неисправном состоянии, что свидетельствует о неготовности сельского поселения к возникновению пожаров на его территории. Сведениями об его исправности суд не располагает.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования прокурора Мартыновского района Ростовской области в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
СУД РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области произвести ремонт пожарного гидранта № по <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня оглашения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий: подпись В.В. Филатов
.