Дата принятия: 04 декабря 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 декабря 2013 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Дусалиевой Ф.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камызякского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнекалиновская СОШ» об обязании размещения информации на интернет-сайте,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Камызякского района Астраханской области обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокуратурой Камызякского района проверки исполнения МБОУ «Верхнекалиновская СОШ» законодательства об образовании в части обеспечения открытости и доступности информации установлено, что в сети Интернет МБОУ «Семибугровская ООШ» создан официальный сайт. При проверке работы официального сайта ответчика выявлено, что на сайте размещена неполная информация, обязательный перечень которой предусмотрен п. 2 ст. 29 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации». В частности, на сайте отсутствует информация об учредителе образовательной организации, режиме и графике работы; о предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетах об исполнении таких предписаний, а также о дате создания образовательного учреждения. Прокуратурой Камызякского района Астраханской области в адрес ответчика вынесено представление об устранении выявленных нарушений, однако нарушения не устранены, в результате чего открытость и доступность сведений об образовательной организации обеспечена не в полной мере. Истец просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения путем размещения информации на интернет-сайте www.30kam-vkalin.edusite.ru об учредителе образовательной организации, режиме и графике работы; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний и дате создания образовательного учреждения.
В судебном заседании помощник прокурора Камызякского района Полежаева Е.В. поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – МБОУ «Верхнекалиновская СОШ», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, причины неявки суду не известны. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому человеку право на образование.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию», деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц должна осуществляться на принципах информационной открытости, что выражается в доступности для граждан информации, представляющий общественный интерес или затрагивающей их личные интересы, а также в систематическом информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях.
В силу п. 1 ст. 29 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные учреждения формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Пунктами 2 и 3 вышеуказанной статьи закреплен обязательный перечень информации, подлежащей размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение 10-ти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года №582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.
В судебном заседании на основании исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ответчиком открыт интернет-сайт www.30kam-vkalin.edusite.ru, на котором не в полном объеме размещена информация, подлежащая обязательному размещению и обновлению. В частности, отсутствует информация об учредителе образовательной организации, режиме и графике работы; о предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, и отчетов об исполнении таких предписаний и дата создания образовательного учреждения. 8 октября 2013 года прокуратурой Камызякского района Астраханской области в адрес директора МБОУ «Верхнекалиновская СОШ» вынесено представление об устранении выявленных нарушений, однако, в судебное заседания доказательств устранения выявленных нарушений не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что МБОУ «Верхнекалиновская СОШ» допустило нарушение законодательства об образовании в части обеспечения открытости и доступности информации об образовательном учреждении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Камызякского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнекалиновская СОШ» об обязании размещения информации на интернет-сайте – удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Верхнекалиновская СОШ» обеспечить размещение на официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Верхнекалиновская СОШ» информации об учредителе образовательной организации, режиме и графике работы; о предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, и отчетов об исполнении таких предписаний; дате создания образовательного учреждения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.
Судья Е.А. Сидорова