Дата принятия: 04 августа 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2014 года г.Астрахань
Кировский районный суд г.Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Бутыриной О.П.
При секретаре Шахназарян А.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области к ООО Многопрофильной фирме «Аврора» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации-журнала «Любимые наши Детки» недействительным
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Астраханской области обратились в суд с иском о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации-журнала «Любимые наши Детки» недействительным, указав в обоснование своих требований, что 15 ноября 2011 года Управлением Роскомнадзора по Астраханской области был зарегистрирован журнал «Любимые наши Детки» с выдачей свидетельства о регистрации серия ПИ №ТУ30-00161. Однако данное СМИ не распространятся, не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации недействительным.
В судебном заседании представитель истца Ведерникова С.С. исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. С согласия истца судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что 15 ноября 2011 года Управлением Роскомнадзора по Астраханской области был зарегистрирован журнал «Любимые наши Детки» с выдачей свидетельства о регистрации серия ПИ №ТУ30-00161.
Регистрация указанного средства массовой информации осуществлена в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - закон «О СМИ») на основании заявления директора ООО МПФ «Аврора» данного СМИ -Былиной Ларисы Викторовны от 08.11.2011 per. № 4135.
В настоящее время функции по регистрации СМИ, контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации возложены на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальные органы. Полномочия Управления Роскомнадзора по Астраханской области как регистрирующего СМИ органа определены:
пунктом 7.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 № 1415.
Согласно пункту 2 статьи 15 Закона «О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ст. 2 Закона «О СМИ» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» - «Доставка обязательного экземпляра печатных изданий» производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража по адресам организаций получателей обязательных экземпляров.
С целью установления факта доставки обязательного экземпляра журнала «Любимые наши Детки» по адресам организаций получателей, Управлением были сделаны запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российская ордена «Знак почета» книжная палата.
В ходе анализа ответов из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 19.05.2014 № 33/15-5990/33-5754, обязательные федеральные экземпляры данного СМИ не поступают (копия указанного письма прилагается), а также из Российской книжной палаты от 29.04.2014 № 367-ж/14 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают (копия письма прилагается). Не выход журнала «Любимые наши Детки» в свет более года также подтверждается мониторингом печатных СМИ, проводимым Управлением Роскомнадзора по Астраханской области
Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.2.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Астраханской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1415, в адрес учредителя журнала «Любимые наши Детки» было направлено уведомление (исх. от 14.05.2014 №1918-03/30 ) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 30.05.2014г. Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя СМИ «Любимые наши Детки», вернулся в адрес Управления 19.06.2014г. в связи с истечением срока хранения. Иных сведений о местонахождении учредителя СМИ в Управлении не имеется.
При этом каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет журнала «Любимые наши Детки» либо заявления о прекращении деятельности СМИ в Управление Роскомнадзора по Астраханской области не поступало.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации-журнала «Любимые наши Детки» серия ПИ № ТУ30-00161 от 15 ноября 2011 года, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья: Бутырина О.П.