Решение от 04 августа 2014 года

Дело №2-2823/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 августа 2014 года г. Тула
 
    Центральный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Свинцовой С.С.,
 
    при секретаре Гайворонской Ю.А.,
 
    с участием истца Пановой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2822/14 по иску Пановой Е.Н. к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев» о признании права собственности на гараж,
 
установил:
 
    Панова Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Тулы о признании права собственности на гараж.
 
    В обоснование заявленных требований истец Панова Е.Н. указала на то, что она на основании решения <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ года, является членом потребительского гаражного кооператива № №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Кооператив № зарегистрирован Постановлением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Советского района г. Тулы от 25.02.1988 года № 4-16 «О создании кооператива № 17 по строительству и эксплуатации гаражей владельцев индивидуального транспорта» (государственный регистрационный номер 1077107006261).
 
    Решением исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от 06.03.1989 года № 5-208 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № 17 Советского района земельного участка для строительства гаражей в Центральном районе» данному кооперативу был предоставлен участок площадью 0,65 га для строительства металлических гаражей, а также решением исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от 30.05.1989 года № 5-244 «О предоставлении земельных участков» данному кооперативу был предоставлен другой земельный участок площадью 5,5 га для строительства индивидуальных гаражей. На основании вышесказанного был получен государственный акт на право пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированный в реестре за № №, выданный исполкомом Ленинского района, которым земельный участок за данным кооперативом был закреплен в постоянное бессрочное и бесплатное пользование для строительства индивидуальных гаражей.
 
    Постановлением Главы администрации города Тулы от 16.12.2008 года № 5006 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес>, в <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории площадью <данные изъяты> кв.м, и установлен основной вид разрешенного использования земельного участка для эксплуатации стационарного гаражного комплекса.
 
    В вышеуказанном кооперативе ей, как члену кооператива, выделено место под строительство гаража блок <данные изъяты>, гараж-место № №. На выделенном участке, за счет личных средств, она построила одноэтажный гараж со стенами из кирпича, с подвалом и эксплуатировала его по прямому назначению.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году она решил узаконить постройку и для этого:
 
    - полностью выплатила паевые взносы, что подтверждается справкой о полной выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ заключила договор № № с ООО «<данные изъяты>»;
 
    - получила кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, согласно которому гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № №, блок <данные изъяты> гараж <данные изъяты> имеет кадастровый номер №;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ подала правоустанавливающие документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на вышеуказанный гараж;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ за № ею получено сообщение об отказе в государственной регистрации, в котором разъяснялось, что гараж является самовольной постройкой и право на неё может быть признано судом.
 
    На основании изложенного просит признать за ней право собственности на гараж № №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № №, блок <данные изъяты>, кадастровый номер №, согласно кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, Потребительский кооператив «Гаражный кооператив № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев».
 
    В судебном заседании истец Панова Е.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений и ходатайств не представил.
 
    Представитель ответчика - Потребительского кооператива «Гаражный кооператив № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев» по доверенности Нефедьев М.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ГСК № 17, исковые требования просил удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Администрации г. Тулы по Центральному району г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений и ходатайств не представил.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений и ходатайств не представил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Суд, выслушав истца Панову Е.Н., исследовав письменные материалы доказательства, приходит к следующему.
 
    Потребительский кооператив «Гаражный кооператив № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев» в установленном порядке включен в Единый государственный реестр юридических лиц по месту его нахождения, что подтверждается Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от 06.03.1989 года № 5-208 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № 17 Советского района земельного участка для строительства гаражей в Центральном районе» данному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,65 га под строительство металлических гаражей.
 
    Решением исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков» вышеуказанному гаражному кооперативу был предоставлен земельный участок площадью 5,5 га для строительства индивидуальных гаражей.
 
    Гаражным кооперативом № 17 был получен государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в реестре за № №, выданный исполкомом <адрес>, которым земельный участок площадью <данные изъяты> га закреплен за ГК № 17 в постоянное бессрочное и бесплатное пользование для строительства индивидуальных гаражей.
 
    Постановлением Главы Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес>» с учетом вышеназванного решения исполкома, государственного акта на право пользования землей №, и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на землях населенного пункта в <адрес>, и установлен вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации стационарного гаражного комплекса.
 
    Данные обстоятельства также подтверждены схемой гаражного кооператива № 17.
 
    Судом достоверно установлено, что истец Панова Е.Н. является членом гаражного кооператива № 17, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается:
 
    - справкой о полной выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой усматривается, что Панова Е.Н. является членом потребительского кооператива «Гаражный кооператив № 17 по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев» на основании решения Администрации Советского района от ДД.ММ.ГГГГ № и она полностью выплатила паевой взнос за гараж № в блоке № ГСК № 17, который состоит из одноэтажного строения с подвалом;
 
    - членской книжкой на Панову Е.Н.;
 
    - учетной карточкой члена гаражного кооператива № 17.
 
    Доказательств обратному суду не представлено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на вышеназванный гараж.
 
    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) уведомило Панову Е.Н. об отказе в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный гараж как самовольно возведенную постройку.
 
    В соответствии с ч. 1, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Из кадастрового паспорта здания - гараж с подвалом (лит. <данные изъяты>) за № №, блок <данные изъяты>, общей площадью № кв.м., расположенного в ГК № 17 по адресу: <адрес>, введенного в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оспариваемый гараж построен в пределах земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование гаражному кооперативу для строительства индивидуальных гаражей.
 
    Из технического заключения ООО «<данные изъяты>» о состоянии конструктивных элементов гаража с подвалом (лит. <данные изъяты>), расположенного по вышеуказанному адресу, следует, что строение гаража построено без нарушений, основные строительные конструкции строения находятся в хорошем состоянии. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объекта при осмотре не зафиксировано. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.
 
    Строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные нормы и правила, санитарно-эпидемиологических требования по охране здоровья и окружающей среды. Пригодно для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.
 
    Также из справки председателя ГСК № 17 следует, что Ппанова Е.Н. занимает гараж № блок <данные изъяты>, который является капитальным и находится в пределах земельного участка предоставленного ГСК № 17 для строительства индивидуальных гаражей по адресу: <адрес>.
 
    Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд считает, что данное заключение может служить относимым и допустимым доказательством по делу при разрешении требований истицы о признании за ней права собственности на гараж с подвалом, поскольку выводы о техническом состоянии этого строения и возможности его дальнейшей эксплуатации сделаны компетентной организацией, имеющей свидетельство о наличии допуска на право проведения обследования строительных конструкций и сомнений у суда не вызывают.
 
    Согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и не установлено таковых судом в ходе рассмотрения дела по существу.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ истец имеет право требования признания его права, в том числе признания права собственности на гараж с подвалом (лит. Г, под Г.) – № №, бокс № расположенный на территории Потребительского кооператива «Гаражный кооператив № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», расположенный в границах участка ориентира: <адрес>.
 
    При установленных судом обстоятельствах, поскольку оспариваемый гараж возведен на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование ПК «Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», а Панова Е.Н., являясь членом данного кооператива, полностью выплатил пай за вышеуказанный гараж, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Пановой Е.Н. к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев» о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
 
    Признать за Пановой Е.Н. право собственности на гараж с подвалом (лит. <данные изъяты>) – № №, блок <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на территории Потребительского кооператива «Гаражный кооператив № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: