Дата принятия: 04 августа 2014г.
КОПИЯ
Дело № 2-2428/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Куц Е.В.,
при секретаре Погребковой Л.С.,
с участием истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Стародубова В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости периодов работы, назначить пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Стародубов В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области о возложении обязанности по включению периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с достижением возраста как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера и имеющему необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж, назначение досрочно трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Томском районе ТО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001. Решением ГУ УПФ РФ в Томском районе ТО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении досрочной пенсии. Основанием для отказа является отсутствие специального стажа необходимой продолжительности. ГУ-УПФ РФ в Томском районе ТО включило в специальный трудовой стаж периоды работы в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Считает отказ в назначении ему пенсии незаконным и необоснованным.
На основании изложенного, истец просит обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ОООГ «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...», и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец требования в части обязания включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ОООГ «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ООО «...», не поддержал в связи с вынесением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым указанные периоды включены в стаж, дающий право на пенсию на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В остальной части поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности охранника в ООО «...», вахтовым методом в п. , то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия. В суд ответчик представил письменный отзыв, в котором иск не признал, указал, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области включило после корректировки индивидуальных сведений в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ОООГ «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...». Всего включено в льготный стаж ... лет ... месяца ... дней. Для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости у ответчика оснований не имеется, поскольку истцом не подтверждены условия, имеющие юридическое значение в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...», а специального стажа для назначения пенсии по пп.6 п.1 ст. 28 и по пп.6 п.1 ст.27 Закона, недостаточно.
Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.
Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон).
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 17.12.2001 трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом. Согласно п. 3 ст. 1 Закона РФ от 17.12.2001 в случаях, предусмотренных настоящим законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсияхв РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсияустанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Томском районе ТО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001.
Решением ГУ УПФ РФ в Томском районе ТО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении досрочной пенсии. Основанием для отказа послужило отсутствие, по мнению ответчика, специального стажа необходимой продолжительности.
ГУ-УПФ РФ в Томском районе ТО включило в специальный трудовой стаж периоды работы, составляющие 6 лет 5 месяцев 27 дней за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». Указанным решением истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ОООГ «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области включило после корректировки индивидуальных сведений в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ОООГ «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ООО «...». Всего включено в льготный стаж ... лет ... месяца ... дней.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...» ответчиком в специальный трудовой стаж не включен.
Суд не может согласиться с данными решениями в части отказа истцу во включении в специальный трудовой стаж периода работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...».
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 женщинам в возрасте 51 года трудовая пенсия назначается с учетом наличия 12 лет стажа в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно трудовой книжке Стародубова В.В. ... № от ДД.ММ.ГГГГ, срочному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности охранника в ООО «...» на объекте ... № (ДКП). В п. ... договора предусмотрена выплата работнику северной надбавки в размере ... %.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № северная надбавка начислялась истцу ежемесячно.
Как следует из штатного расписания ООО «...» на ДД.ММ.ГГГГ местом дислокации структурного подразделения ... № является центральная и южная часть ... района.
Согласно п. 2 ст. 28 Закона от 17.12.2001 при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп 2, пп. 6 и пп. 13 п. 1 настоящей стати применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР N 1029 от 10.11.1967, Парабельский район отнесен к местностям Томской области, приравненным к районам Крайнего Севера.
Также судом установлено, что истец указан в списке работников ООО «...», работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за ... год. Так, в списке указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа протекала в ... районе.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ООО «...» протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем исковые требования в части обязания включить Стародубову В.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...» подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области после корректировки индивидуальных сведений включило Стародубову В.В. в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ОООГ «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ООО «...».
Поскольку указанные периоды добровольно включены ответчиком в специальный трудовой стаж истца, а истец, в свою очередь, исковые требования в указанной части не поддерживает, иск в части обязания ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области включить Стародубову В.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ОООГ «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ООО «...» удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области включено Стародубову В.В. в льготный стаж ... лет ... месяца ... дней.
С учетом включения в льготный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...», у истца достаточно специального стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Следовательно, Стародубов В.В. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицо проработавшее местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющее необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Как следует из материалов дела, истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Томском районе ТО за назначением пенсии, с предоставлением необходимых документов, ДД.ММ.ГГГГ в возрасте ... лет.С учетом включения в специальный стаж спорного периода работы в районах Крайнего севера и уже включенных ответчиком периодов работы, его специальный трудовой стаж является достаточным для назначения трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Стародубова В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости периодов работы, назначить пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области:
включить Стародубову В.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ООО «...»,
назначить Стародубову В.В. досрочно трудовую пенсию по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 24.12.2013.
В удовлетворении исковых требований Стародубова В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области в части обязания вклюсить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ОООГ «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ООО «...», отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:/подпись/
...
...
...
На момент опублкиования решение вступило в законную силу.
...
...
...
...
