Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-469/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2014 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Кривцановой Г.П.
при секретаре Конаревой В.Г.
с участием; истицы Дергачевой Т.В.
представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Александровскому району Ставропольского края Бобрышевой Ю.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску Дергачевой Т. В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы, суд
У С Т А Н О В И Л:
Дергачева Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы.
В судебном заседании Дергачева Т.В. поддержала требования, изложенные в заявлении, и суду сообщила, что она является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики. Длительное время проживала и работала на территории Чеченской Республике, но в связи с военными действиями была вынуждена покинуть республику. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. она работал в институте Гипрогрознефть <адрес>, данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке. В настоящее время она находится на пенсии. При назначении ей пенсии пенсионным органом не была учтена его заработная плата в Чечне, так как документально подтвердить заработок в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по 1979 г. не представилось возможным из-за того, что не сохранились архивные документы в <адрес>, которые были уничтожены во время военных действий. Учитывая отсутствие возможности представления уполномоченными органами, в том числе работодателем, справок о заработной плате по причине уничтожения архивов в период вооруженного конфликта в Чеченской республике, им были получены из Федеральной службы государственной статистики сведения о среднемесячной начисленной заработной плате в целом по экономике Российской Федерации и Чечено-Ингушской АССР и соответствующими отраслями за ДД.ММ.ГГГГ г.г.. Сведения Росстата и представлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району, однако, Управлением данные сведения не были приняты, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с таким заявлением.
Просила суд удовлетворить исковые требования, и признать право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в институте Гипрогрознефть <адрес>, в период ДД.ММ.ГГГГ №. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ. в размере № руб. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере № руб ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере № руб. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб. ежемесячно, а также обязать государственное учреждение – УПФ РФ по <адрес> незаконным произвести расчет пенсии Дергачевой Т.В. с учетом справки Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № №. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Александровскому району произвести расчет пенсии с учетом указанной выше заработной платы.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Александровскому району Ставропольского кран Бобрышева Ю.В. исковые требования Дергачевой Т.В. не признала, просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования Дергачевой Т.В. удовлетворить.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл содержание и применение Законов, деятельность законодательной и исполнительной власти.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В судебном заседании установлено, что Дергачева Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в институте Гипрогрознефть <адрес>, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.13). Согласно справки архивного управления правительства Чеченской Республики, архивные документы Грозпищеторга, Грозненского трамвайно-троллейбусного управления уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в ДД.ММ.ГГГГ г.г., в связи с чем, подтвердить заработную плату истицы не представляется возможным (л.д. 14).
Кроме того, истицей представлена справка в том, что во время боевых действий ДД.ММ.ГГГГ.г. здание института «Грозгиппронефтехим» было разрушено и вся бухгалтерская и архивная документация уничтожена. (л.д. 24).
Согласно приведенным имеющимся данным о среднемесячной начисленной заработной плате работников Российской Федерации и Чечено-Ингушской АССР за ДД.ММ.ГГГГ годы в масштабе цен соответствующих лет, указан размер заработной платы в проектных, проектно-изыскательских и изыскательских организациях Чечено-Ингушской АССР в период ДД.ММ.ГГГГ руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ. в размере № руб. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере № руб. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере №. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб. ежемесячно (л.д. 10).
Трудовая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии.
Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.
При разрешении вопроса о размере заработной платы гражданина, исходя из которого рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения страховой части, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с совместным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ в случае утраты работодателями по независящим от них причинам) первичных документов о заработке работника органами, исчисляющими пенсионное обеспечение, для исчисления пенсии могут быть приняты документы комиссией, косвенно подтверждающие фактический заработок.
При обращении Дергачевой Т.В. за перерасчетом трудовой пенсии в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району были предоставлены данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике Российской Федерации и Чечено-Ингушской АССР и отрасли прочего вида автотранспорта Чечено-Ингушской АССР за ДД.ММ.ГГГГ годы в масштабе цен соответствующих лет, которые не приняты пенсионным органом, что нарушает права истицы.
Вышеуказанные сведения были предоставлены Дергачевой Т.В. Федеральной службой государственной статистики.
Согласно положению о Федеральной службе государственной статистики, утвержденному постановлением Правительства Российской федерации от 30.07.2004 года № 399, среди полномочий службы определены и такие, как обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, организация деятельности федеральных органов исполнительной власти по формированию государственных информационных ресурсов в области государственной статистики, разработка и ведение в установленном порядке общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности, обеспечение пользователей официальной статистической информацией в установленном порядке и др.
Анализируя собранные по делу доказательства суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно отказал Дергачевой Т.В. в принятии во внимание среднестатистических данных о заработной плате по отрасли проектных, проектно-изыскательских и изыскательских организаций Чечено-Ингушской АССР, представленных Федеральной службой государственной статистики Министерства экономического развития Российской Федерации, поскольку именно в этой отрасли Дергачева Т.В. осуществляла свою трудовую деятельность, и нет её вины в том, что архивные фонды по заработной плате за указанные периоды не сохранились.
Указанные обстоятельства дают суду основание исковые требования Дергачевой Т.В. удовлетворить.
Доводы представителя ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ по Александровскому району противоречат Конституционным нормам о равенстве всех граждан перед законом, о равенстве граждан на пенсию
Руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст.ст. 98, 194-199, Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дергачевой Т.В., удовлетворить.
Признать право Дергачевой Т.В. на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в институте Гипрогрознефть <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей ежемесячно; ДД.ММ.ГГГГ га в размере № рублей ежемесячно; ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей ежемесячно; ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей ежемесячно и с ДД.ММ.ГГГГ год в размере № ежемесячно.
Обязать государственное учреждение – УПФ РФ по Александровскому району незаконным произвести расчет пенсии Дергачевой Т.В. с учетом заработной платы за время работы в институте Гипрогрознефть <адрес>: в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № рублей ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ год в размере № рублей ежемесячно.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца, с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья - Г.П. Кривцанова
