Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-1678/2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего – судьи Зоткиной Т.П.,
с участием истца – Толыбаева О.М.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области – Н.., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами стороны в процессе,
при секретаре – Кураковой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области
4 августа 2014 года
гражданское дело по иску
Толыбаева О.М.
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области
о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Толыбаев О.М. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп. 11 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с тем, что он не имеет ДД.ММ.ГГГГ лет стажа на соответствующих видах работ.
Как указано в протоколе заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области по вопросам реализации пенсионных прав граждан, его специальный стаж на дату обращения за пенсией составил ДД.ММ.ГГГГ
При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, ответчиком не был включен период его обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и время службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
С решением ответчика он не согласен, поскольку в соответствии с ранее действовавшим законодательством обучение в училище и служба в армии включались в специальный стаж.
Обучение в училище подлежит включению в специальный стаж на основании п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, согласно которому при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з»(период обучения в училищах.. .и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации),приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При этом, как следует из трудовой книжки, он после обучения в училище был принят <данные изъяты>
Период прохождения им военной службы также приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, в соответствии с подп.«к» п. 109 которого при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Тогда как он до службы в армии работал <данные изъяты>», а после службы в армии был принят на должность <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, дальнейшее изменение законодательства, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, и письмом Минздравсоцразвития РФ от 04.06.2004 года № M3-637 «О порядке применения положений Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2- П», не может служить основанием для ущемления его прав на пенсионное обеспечение.
Для составления искового заявления он был вынужден обратиться к адвокату, стоимость услуг которого, согласно приложенной квитанции, составила <данные изъяты> руб.
В связи с чем, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области включить ему в стаж на соответствующих видах работ период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и время прохождения им службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области в его пользу расходы на оплату услуг адвоката в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец Толыбаев О.М. доводы искового заявления поддержал, дополнений не имел, просил заявленные исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области - Н. в судебном заседании исковые требования истца Толыбаева О.М. не признала, пояснив суду следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Толыбаев О.М. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии Толыбаеву О.М. было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж Толыбаева ОМ. составил ДД.ММ.ГГГГ.
Из стажа работы, дающей право на назначение трудовой пенсии, были исключены периоды обучения Толыбаева О.М. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Считает решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № законным и неподлежащим отмене по следующим основаниям.
Исчисление стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-Ф3.
Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее <данные изъяты> лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481.
В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поэтому, с учетом положений ст. 19 указанного Закона, пенсионный орган производит оценку пенсионных прав заявителя на дату его обращения за назначением трудовой пенсии.
В соответствии с положениями пунктов 12, 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,утвержденных постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 года № 17/19пб (далее - Правила от 27.02.2002 года № 17/19пб), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям, принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.
Таким образом, правовая оценка представленных документов позволила зачесть в специальный стаж Толыбаева О.М. только ДД.ММ.ГГГГ
Ссылка на Постановление Конституционного суда по вопросам применения нормативно-правовых актов, действующих в спорные периоды трудовой деятельности, является безусловной и основополагающей в данном случае, но при этом, истцом не приняты во внимания особенности нормативно-правовых актов. В частности Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Считает, что истец не учел данную оговорку, поскольку претендует на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.11 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ, которая предусматривает наличие ДД.ММ.ГГГГ-летнего специального стажа, рассчитанного по Списку № 481 от 13.09.1991 года без предъявления требования к возрасту получателя пенсии, а Постановление Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972 года в п. 16 не предусматривает назначение льготной пенсии мужчинам ранее достижения возраста ДД.ММ.ГГГГ лет.
Толыбаев О.М. на момент обращения за назначением пенсии достиг только <данные изъяты> лет. Постановление Совета Министров РСФСР № 481 вступило в действие 13.09.1991 года. Соответственно, даже с учетом норм ранее действующего законодательства, у истца отсутствует право для назначения досрочной трудовой пенсии на момент обращения.
Сумму, заявленную истцом к взысканию, в размере <данные изъяты> рублей считает чрезмерной и необоснованной. При подаче заявления о возмещении судебных издержек, сторона, требующая их возмещения, с учетом требований статьи 100 ГПК РФ обязана доказать и факт наличия соответствующих затрат, и их разумность. При отсутствии иных доказательств, следует вывод, что объем правовых услуг, оказанных адвокатом истцу, ограничился лишь написанием небольшого искового заявления, в обосновании которого приведен единственный нормативно- правовой акт, оспаривается один период, в силу обширности судебной практики отсутствует необходимость сбора дополнительных доказательств.
Управление, как орган Пенсионного фонда РФ, является государственным учреждением, осуществляет функции назначения и выплаты государственных пенсий, обеспечивает целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату государственных пенсий. В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года №167-ФЗ органы Пенсионного фонда обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования.
Согласно ст. 143 Бюджетного Кодекса РФ государственные внебюджетные фонды образуются вне федерального бюджета и предназначены для реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.
Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года №167-ФЗ, ст. 147 Бюджетного Кодекса РФ средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
В соответствии со ст. 18 Федерального Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года №167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение.
С учетом целевого использования средств бюджета Пенсионного фонда РФ, установленного на уровне федерального законодательства, в данном случае при отнесении на Управление расходов истца, понесенных мм за юридические услуги, средства бюджета расходуются не по целевому назначению - выплата пенсий.
В связи с чем, просит отказать Толыбаеву О.М. в удовлетворении заявленных им требований.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).
Как следует из положений ч. 2 и ч. 3 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
С 1 января 2002 года трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 года).
Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты> лет и женщины, достигшие возраста <данные изъяты> лет.
В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее <данные изъяты> лет, а рабочим ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее <данные изъяты> лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-Ф3).
На основании ст. 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подп. Е п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в ред. от 24.04.2003 года) было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481.
Согласно п. 1 разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 № 70 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
До 1 января 1992 года на территории Российской Федерации действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590, которое утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1.
В силу подп. «з» и «к» п. 109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования(в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; а также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.
При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подп.«к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, Толыбаев О.М. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основанию, предусмотренному подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 32-35).
Протоколом заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику было рекомендовано вынести решение об отсутствии правовых оснований для установления пенсии Толыбаеву О.М. по причине отсутствия требуемого специального стажа в количестве <данные изъяты> лет (л.д. 9-10).
На основании указанного протокола руководителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым Толыбаеву О.М. было отказано в назначении пенсии по подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 8).
При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены период обучения Толыбаева О.М. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и служба в составе Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Вместе с тем, суд считает решение руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным ввиду следующего.
Согласно трудовой книжке и диплому серия №, Толыбаев О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) обучался в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>, после чего с ДД.ММ.ГГГГ был принят на <данные изъяты> и работал в указанной должности до призыва на действительную военную службу в Советскую Армию (л.д. 11, 16).
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) Толыбаев О.М. проходил службу в рядах Советской Армии и после увольнения в запас был принят на службу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (л.д. 11-12, 15).
При этом, как следует из данных о страховом стаже, периоды работы Толыбаева О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и со ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> были включены ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 36-37).
При таких обстоятельствах, исходя из п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»,утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590, время прохождения Толыбаевым О.М. военной службы в Советской Армии может быть приравнено как к работе, которая предшествовала данному периоду, так и к работе, которая следовала за его окончанием, а время обучения в <данные изъяты> – к работе, которая следовала за её окончанием.
Более того, поскольку время обучения истца в <данные изъяты> и служба в составе Вооруженных Сил имели место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то они подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, независимо от времени обращения Толыбаева О.М. за назначением пенсии, поскольку иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П и от 24.05.2001 года № 8-П, в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 года № 320-О, а также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 года № 30 (п.п. 14, 27).
В связи с чем, суд находит доводы представителя ответчика об отказе Толыбаеву О.М. в удовлетворении заявленных исковых требований не состоятельными и не подлежащими применению, а время обучения Толыбаева О.М. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и службу в составе Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подлежащими включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Как следует из данных о страховом стаже истца, специальный стаж Толыбаева О.М. с учетом включения в него оспариваемых периодов на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> (л.д. 36-37). В связи с чем, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании чего, суд находит решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и подлежащим отмене, а исковые требования Толыбаева О.М. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В связи с чем, в пользу Толыбаева О.М. с ответчика подлежат взысканию расходы за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> руб., согласно квитанции серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Толыбаева О.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Толыбаеву О.М. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 года № 173-ФЗ незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области включить в стаж на соответствующих видах работ период обучения Толыбаева О.М. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и время прохождения им службы в составе Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Толыбаеву О.М. досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области в пользу Толыбаева О.М. расходы на оплату услуг адвоката за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 11 августа 2014 года.
Председательствующий - Т.П. Зоткина
