Решение от 04 августа 2014 года

    Дело № 2-5948/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 августа 2014 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Сапуновой И. Г. к Администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность для целей не связанных со строительством, о возложении обязанности по предоставлению земельного участка в собственность для целей не связанных со строительством,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель обратилась в суд с жалобой на действия Администрации Уссурийского городского округа и просила признать незаконным отказ Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX в предоставлении земельного участка в собственность для целей не связанных со строительством и о возложении на Администрацию Уссурийского городского округа обязанности по предоставлению ей в собственность земельного участка примерной площадью XXXX м.кв., в XXXX метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, местоположение ориентира:XXXX для целей не связанных со строительством – размещения объекта хранения автомобильного транспорта, мотивируя свои требования следующим.
 
    Заявитель в порядке статьи 34 ЗК РФ 12.05.2014 года обратилась в Администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для целей не связанных со строительством - для размещения объекта хранения автомобильного транспорта по вышеуказанным ориентирам. Ею был получен обжалуемый отказ, по тем мотивам, что испрашиваемый участок относится к зоне застройки – XXXX в основные виды разрешенного использования которой входит – застройка жилыми домами сезонного проживания, а размещение объектов хранения автомобильного транспорта в указанной территориальной зоне предусмотрено основными видами разрешенного использования в виде капитального строительства. Кроме того, размещение планируемого объекта хранения автомобильного транспорта на расстоянии ближе XXXX метров от жилого дома противоречит разделу 7.1.12 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного санитарного врача РФ № 74 от 05.09.2007 года и пункту 8.6.7. Постановления Администрации Приморского края от 21.05.2010 года № 185-па «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования в Приморском крае» в соответствии с которыми и с учетом испрашиваемой площади земельного участка объект хранения автотранспорта может иметь вместимость от 50 до 100 машино-мест и не может быть расположен ближе 25 метров от фасадов жилых домов.
 
    Заявитель считает отказ незаконным, так как, в соответствии с Правилами землепользования и застройки, действующими в Уссурийском городском округе в территориальной зона XXXX в качестве основного вида разрешенного использования предусмотрено размещение объектов хранения автомобильного транспорта, и оснований для отказа, установленных законом не имеется. Кроме того, при расчете количества машино-мест не была учтена необходимость планирования проездов, инфраструктуры, озеленения. Так в соответствии с техническим обоснованием и заключением ООО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ года на испрашиваемом земельном участке возможно разместить только XXXX парковочных мест, что предполагает возможность устройства такой автостоянки на расстоянии не менее XXXX метров от жилого дома. В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал в полном объеме.
 
    Представитель Администрации УГО не согласилась с заявленными требованиями по мотивам, изложенным в отказе и пояснила, что в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка в территориальной зоне XXXX возможно, только, капитальное строительство отдельно стоящего объекта хранения автомобильного транспорта предельной высотой – XXXX метра.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Поскольку, земельный участок испрашивался для целей не связанных со строительством, порядок его предоставления регламентируется: статьей 34 ЗК РФ, Решением Думы Уссурийского городского округа от 06 апреля 2010 года № 204-НПА об утверждении «Положения об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности и(или) ведении Уссурийского городского округа, для целей не связанных со строительством», Решением Думы Муниципального образования г.Уссурийск и Уссурийский район от 30 ноября 2004 года № 104 «О правилах землепользования и застройки Уссурийского городского округа».
 
    Как установлено судом, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа», утвержденных Решением Думы Уссурийского городского округа № 104 от 30.11.2004 года испрашиваемый земельный участок расположен в зоне XXXX в основные виды разрешенного использования которой входит – застройка жилыми домами сезонного проживания и размещение объектов капитального строительства(ОКС) -хранения автомобильного транспорта с соблюдением предельных параметров разрешенного строительства – с предельной высотой объекта – XXXX метра. Учитывая, существующий градостроительный регламент в указанной территориальной зоне к основным видам разрешенного использования земельного участка относится - капитальное строительство отдельно стоящих объектов хранения автомобильного транспорта высотой не более 3-х метров. Кроме того, размещение планируемого объекта хранения автомобильного транспорта на расстоянии ближе XXXX метров от жилого дома противоречит разделу 7.1.12 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного санитарного врача РФ № 74 от 05.09.2007 года и пункту 8.6.7. Постановления Администрации Приморского края от 21.05.2010 года № 185-па «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования в Приморском крае» в соответствии с которыми и с учетом испрашиваемой площади земельного участка объект хранения автотранспорта может иметь вместимость от 50 до 100 машино-мест и не может быть расположен ближе XXXX метров от фасадов жилых домов.
 
    В соответствии с пунктом 10 «Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством» на территории Уссурийского городского округа», утвержденного Постановлением Администрации Уссурийского городского округа от 29 августа 2011 года № 2047 – НПА установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, а именно: 1)земельный участок не находится в муниципальной собственности, либо не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, 2)испрашиваемый земельный участок обременен правами третьих лиц, 3)земельный участок изъят из оборота, 4)земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, 5) не предоставлен кадастровый паспорт в указанные в уведомлении сроки, 6) испрашиваемое использование земельного участка не соответствует разрешенному виду использования, определенному Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа, 7) не предоставлены документы, информация в срок, указанный в уведомлении, 8) несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, заявленные цели использования испрашиваемого земельного участка, требования заявителя не подлежат удовлетворению, обжалуемый отказ является законными и на Администрацию Уссурийского городского округа не может быть возложена обязанность по предоставлению земельного участка в собственность заявителя, поскольку, испрашиваемое использование земельного участка – для целей не связанных со строительством не соответствует разрешенному виду использования.
 
    По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 214 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Сапуновой И. Г. о признании незаконным отказа Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX в предоставлении земельного участка в собственность для целей не связанных со строительством и о возложении на Администрацию Уссурийского городского округа обязанности по предоставлению Сапуновой И. Г. в собственность земельного участка примерной площадью XXXX м.кв., в XXXX метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, местоположение ориентира:XXXX для целей не связанных со строительством – размещения объектов хранения автомобильного транспорта – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Рогалев Е.В.
 
    Копия верна
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2014 года.