Дата принятия: 04 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дело № 2-507/2014
4 августа 2014 года сл. Большая Мартыновка
Мартыновский районный суд в составе:
председательствующего судьи Замковой О.В.,
при секретаре Ковтуновой Ж.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевой Веры Владимировны к ГУ Управления пенсионного фонда (ГУ УПФР) в Мартыновском районе Ростовской области о признании действий незаконными и включении в состав заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Гусева В.В. обратилась в суд с заявление к ГУ Управления пенсионного фонда в <адрес> о признании действий незаконными и включении в состав заработной платы. В заявлении указала, что в ноябре 2009 года ей была назначена трудовая пенсия по старости, размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>. До выхода на пенсию она с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты> в мясосовхозе <адрес>. Для расчета пенсии была использована ее заработная плата в мясосовхозе <адрес> за 60 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ она получила из ГУ-УПФ РФ по <адрес> в <адрес> письмо, согласно которому была уведомлена о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ее пенсия была пересчитана, размер которой составил <данные изъяты> рублей. Это связано с тем, что из состава заработной платы, используемой для расчета пенсии, были исключены выплаты, произведенные ей в ноябре и в декабре 1992 года в виде премии, доплаты по итогам работы за 1992 год, а также доплаты за стаж и 1-й сорт молока, так как они были начислены и выплачены в конце 1992 года в декабре, то есть уже после ее фактического увольнения в октябре 1992 года. Она не согласна с этим по следующей причине. Согласно статье 100 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые исчисляются страховые взносы в ПФР. Согласно статьям 83, 84 действовавшего в 1992 году КЗоТ РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении планов и договорных обязательств, повышении эффективности производства и качества работы могут вводиться системы премирования, вознаграждение по итогам работы за год, другие формы материального поощрения за счет прибыли, полученной предприятием. При этом порядок выплаты указанных вознаграждений устанавливается самостоятельно предприятием. В соответствии с действовавшим в мясосовхозе <адрес>» порядком премиальные выплаты, а также доплаты по итогам работы за год начислялись в конце года на каждый заработанный в течение года рубль всем гражданам, работавшим в течение данного года. Исходя из этого ей и были начислены соответствующие премии и доплаты в ноябре-декабре 1992 года, то есть после того как была подсчитана полученная мясосовхозом <адрес>» прибыль за 1992 год. Произведенные ей выплаты в ноябре-декабре 1992 года были включены в фонд оплаты труда мясосовхоза «<адрес>». Истица полагает, что данные выплаты подлежат учету в общей сумме заработной платы за период работы в мясосовхозе <адрес>», используемой для расчета ее пенсии по старости и просит суд признать действия ответчика незаконными и обязать ответчика включить в состав ее заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в мясосовхозе <адрес> для исчисления ее трудовой пенсии по старости следующие выплаты: доплата за 1-й сорт молока - <данные изъяты>, 13-я премия - <данные изъяты>, доплата - <данные изъяты>, доплата за стаж - <данные изъяты> копеек.
В судебном заседании истца Гусева В.В. поддержала исковые требования в части обязания ответчика сделать перерасчет, включив в состав ее заработной платы в мясосовхозе <адрес> для исчисления ее трудовой пенсии по старости выплаты в виде доплаты за 1-й сорт молока - <данные изъяты>, 13-й премии - 4013 <данные изъяты>, доплаты - <данные изъяты> и доплаты за стаж - <данные изъяты>. Просит иск в этой части удовлетворить. Требования в части признания действий ответчика незаконными не поддерживает.
Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в Мартыновском районе Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и возражения следующего содержания:
«Согласно пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами. В соответствии с этим порядком среднемесячный заработок при определении расчетного размера трудовой пенсии, независимо от вида трудовой пенсии, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 2000-2001 годы и любые 60 месяцев подряд на 24 и 60. Указанные выше нормы были применены при назначении пенсии по старости Гусевой Вере Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ г., был взят период работы в мясосовхозе «Рассвет» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., при имеющемся страховом стаже - 24 года 2 месяца 21 день, отношение по заработной плате было 1,2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> рублей. При слиянии баз АРМ «Занас» и ПТК НВП в пенсионной базе была выявлена ошибка, так как стаж включен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что соответствует данным трудовой книжки Гусевой В.В. (уволена ДД.ММ.ГГГГ г.) - (5 лет 2 мес. 21 день), а заработок рассчитан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 60 месяцев по представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной мясосовхозом <адрес>», что не соответствует стажу. ДД.ММ.ГГГГ была запрошена из муниципального архива <адрес> справка о заработке Гусевой В.В. за период с августа по декабрь 1987 г. На основании этой справки пенсия Гусевой В.В. была пересчитана, отношение по заработной плате с учетом заработка за 1987 г. составило - 0,593 и размер пенсии понизился до <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ со всем этим Гусева В.В. была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЭ) определено, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ. На ДД.ММ.ГГГГ прожиточный минимум по Ростовской области составлял <данные изъяты> рублей. В соответствии с частью 4 пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии учитываются меры социальной поддержки (помощи), предоставляемые ему в денежном выражении в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к мерам соцподдержки относятся: денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, при оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, денежные компенсации по оплате указанных услуг. Так как размер пенсии Гусевой В.В. ниже прожиточного минимума и на основании поданного ею заявления, Управлением ПФР в Мартыновском районе была установлена с ДД.ММ.ГГГГ федеральная социальная доплата к пенсии в размере <данные изъяты> рублей. УПФР в Мартыновском районе Ростовской области считает, что по имеющимся документам Гусевой Вере Владимировне взят весь стаж за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно поданного заявления, пенсия исчислена верно. В удовлетворении заявленных требований просят отказать в полном объеме».
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных требований в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п. 25 ст. 14 вышеуказанного закона размер трудовой пенсии по старости определяется из суммы страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости. Порядок определения размера страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости установлен п. 1 и п. 23 ст. 14 вышеуказанного закона, согласно которых размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, поделенной на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев) с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется из суммы пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости, но не менее общей суммы гарантируемых средств в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" поделенная на количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета размера накопительной части указанной пенсии.
В судебном заседании установлено, что истица Гусева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты> в мясосовхозе <адрес>. Для расчета пенсии была использована ее заработная плата в мясосовхозе <адрес> за 60 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истицы составлял <данные изъяты> копейки, а с ДД.ММ.ГГГГ ее пенсия была пересчитана, размер которой составил <данные изъяты> копеек. Перерасчет пенсии по старости в сторону уменьшения был мотивирован ответчиком тем, что из расчета пенсии по старости были исключены выплаты в виде премии и доплат по итогам 1992 года, произведенные истице в ноябре-декабре 1992 года, то есть после ее фактического увольнения ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется из произведения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами и стажевого коэффициента.
Согласно ст. 139, ст. 140 Трудового кодекса РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Суд приходит к выводу, что истицей Гусевой В.В. в ноябре-декабре 1992 года, то есть после ее увольнения ДД.ММ.ГГГГ года, были получены стимулирующие выплаты в виде доплаты за 1-й сорт молока - <данные изъяты>, 13-й премии - <данные изъяты> 33 копейки, доплаты - <данные изъяты> копейки, доплаты за стаж - <данные изъяты> копеек, которые включаются в среднемесячную заработную плату за период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ответчика по исключению из среднемесячного заработка, необходимого для расчетного размера трудовой пенсии по старости стимулирующих выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, полученных после увольнения, не основаны на законе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Гусевой В.В. к ГУ Управления пенсионного фонда в Мартыновском районе Ростовской области о перерасчете пенсии удовлетворить в полном объеме.
Обязать ГУ Управления пенсионного фонда в Мартыновском районе Ростовской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Гусевой Веры Владимировны, включив в среднемесячный заработок необходимый для расчетного размера трудовой пенсии стимулирующие выплаты в виде доплаты за 1-й сорт молока - <данные изъяты> копейка, 13-й премии - <данные изъяты> копейки, доплаты - <данные изъяты>, доплаты за стаж - <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2014 года в совещательной комнате на компьютере.
Председательствующий судья О.В. Замковая
