Дата принятия: 04 августа 2014г.
По делу № 2-325-2014 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская 04 августа 2014 г.
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сапега Н.Н.
при секретаре Кашкиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варавиной Татьяны Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новопокровском районе о признании незаконным решения и признании права на пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истица просит суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из её трудового стажа, дающего ей право на назначение досрочной трудовой пенсии следующих периодов работы:
с 26.12.1990 г. по 23.06.1991 г. в должности медсестры инфекционного отделения Новопокровской ЦРБ и нахождения в данный период времени в декретном отпуске;
с 24.06.1991 г. по 25.07.1993 г. в должности медсестры инфекционного отделения Новопокровской ЦРБ и нахождения в данный период времени в отпуске по уходу за ребенком;
с 26.07.1993 г. по 26.04.1994 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ;
с 13.02.1995 г. по 06.06.1995 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ и нахождения в данный период времени в декретном отпуске;
с 13.03.1997 г. по 31.10.1999 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ;
обязать управление Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе включить в её трудовой стаж периоды работы:
с 26.12.1990 г. по 23.06.1991 г. в должности медсестры инфекционного отделения Новопокровской ЦРБ и нахождения в данный период времени в декретном отпуске и
с 24.06.1991 г. по 25.07.1993 г. в должности медсестры инфекционного отделения Новопокровской ЦРБ и нахождения в данный период времени в отпуске по уходу за ребенком - в льготном исчислении: как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;
а периоды работы:
с 26.07.1993 г. по 26.04.1994 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ,
с 13.02.1995 г. по 06.06.1995 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ и нахождения в данный период времени в декретном отпуске, и
с 13.03.1997 г. по 31.10.1999 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ - в льготном исчислении: как 1 год работы за 1 год и 3 месяца + 1 год и 6 месяцев.
признать право на пенсию с периода обращения за ней, то есть с 25.02.2014 г.
По делу установлено, что 25.02.2014 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе; решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.02.2014 г. № 75 с изменениями, внесенными решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.07.2014 г. № 344, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по причине отсутствия необходимого стажа - 25 лет; льготный стаж согласно решения комиссии составляет 22 года 10 месяцев 5 дней; периоды работы истицы:
с 26.12.1990 г. по 23.06.1991 г. и с 24.06.1991 г. по 25.07.1993 г. в должности медсестры инфекционного отделения Новопокровской ЦРБ и нахождения в данный период времени в декретном отпуске, и в отпуске по уходу за ребенком; с 26.07.1993 г. по 26.04.1994 г., с 13.03.1997 г. по 31.10.1999 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ, и с 13.02.1995 г. по 06.06.1995 г. в той же должности и нахождения в данный период времени в декретном отпуске - были засчитаны только в календарном исчислении, а не в льготном; по мнению истицы данные периоды времени ей должны быть засчитаны: с 26.12.1990 г. по 23.06.1991 г. и с 24.06.1991 г. по 25.07.1993 г.: как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; а с 26.07.1993 г. по 26.04.1994 г., с 13.02.1995 г. по 06.06.1995 г. и с 13.03.1997 г. по 31.10.1999 г. как 1 год работы за 1 год и 3 месяца + 1 год и 6 месяцев.
В судебном заседании истица и её представитель поддержали свои исковые требования.
Представитель УПФ РФ в Новопокровском районе с иском частично не согласна, в судебном заседании пояснила, что в решении комиссии от 25.02.2014 г. № 75 с изменениями, внесенными решением комиссии от 02.07.2014 г. № 344, имеется арифметическая ошибка и льготный стаж работы Варавиной Т.И. составляет 23 года 7 месяцев 10 дней; также она согласна с тем, что стаж работы последней в период с 26.07.1993 г. по 26.04.1994 г. должен быть ей засчитан в льготный стаж как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку истицей в процессе рассмотрения дела представлена справка, уточняющая характер работы или труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, согласно которой Варавина Т.И. в данный период времени работала, а не находилась в отпуске по уходу за ребенком, как было указано в предыдущей справке; с учетом этого льготный стаж истицы на день подачи заявления, то есть на 25.02.2014 г. составляет 23 года 11 месяцев и 25 дней; в части остальных исковых требований она не согласна, считает, что оставшиеся периоды правильно не включены в льготный стаж истицы, а засчитаны в календарном исчислении.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.
Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П определено, что в целях реализации пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона.
В период работы истицы действовали следующие Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: № 464 от 06.09.1991 г., № 1066 от 22.09.1999 г. и № 781 от 29.10.2002 г., в соответствии с которыми для работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанных в списке, 1 год работы в сельской местности считается за 1 год и 3 месяца; а 1 год работы в должности среднего медицинского персонала в родильном отделении считается за 1 год и 6 месяцев.
В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имел место до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», то он включается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях; при этом, если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, независимо от момента его окончания.
Таким образом, периоды работы истицы: с 26.12.1990 г. по 23.06.1991 г. и с 24.06.1991 г. по 25.07.1993 г. должны быть засчитаны ей в льготный стаж, как 1 год за 1 год и 3 месяца.
По этим же основаниям истице не может быть засчитан в льготный трудовой стаж период времени с 13.02.1995 г. по 06.06.1995 г., поскольку нахождение её в отпуске по уходу за ребенком имело место после 06.10.1992 г.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вступил в силу с 1 января 2002 г.
На основании п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца;
акушерке родильного дома - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.
В связи с тем, что истица в период времени с 26.07.1993 г. по 26.04.1994 г. и с 13.03.1997 г. по 31.10.1999 г. работала в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ, то есть в учреждении здравоохранения в сельской местности, её специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, должен исчисляться с применением двух льгот; следовательно, отказ УПФР в Новопокровском районе в двойном льготном исчислении указанных периодов работы, является необоснованным.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.
С учетом того, что истице засчитан в льготный стаж периоды работы: с 26.12.1990 г. по 23.06.1991 г. и с 24.06.1991 г. по 25.07.1993 г. как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; а периоды работы: с 26.07.1993 г. по 26.04.1994 г. и с 13.03.1997 г. по 31.10.1999 г. как 1 год работы за 1 год и 3 месяца + 1 год и 6 месяцев, право на пенсию у неё возникло с момента обращения, то есть с 25.02.2014 г., поскольку на этот момент её трудовой стаж составил 25 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Варавиной Татьяны Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новопокровском районе удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.02.2014 г. № 75 с изменениями, внесенными решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.07.2014 г. № 344 в части исключения из её трудового стажа, дающего ей право на назначение досрочной трудовой пенсии следующих периодов работы:
с 26.12.1990 г. по 23.06.1991 г. в должности медсестры инфекционного отделения Новопокровской ЦРБ и нахождения в данный период времени в декретном отпуске;
с 24.06.1991 г. по 25.07.1993 г. в должности медсестры инфекционного отделения Новопокровской ЦРБ и нахождения в данный период времени в отпуске по уходу за ребенком;
с 26.07.1993 г. по 26.04.1994 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ;
с 13.03.1997 г. по 31.10.1999 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе включить в трудовой стаж Варавиной Татьяны Ивановны периоды работы:
с 26.12.1990 г. по 23.06.1991 г. и с 24.06.1991 г. по 25.07.1993 г. - как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; а с 26.07.1993 г. по 26.04.1994 г. и с 13.03.1997 г. по 31.10.1999 г. - как 1 год работы за 1 год и 3 месяца + 1 год и 6 месяцев.
Признать за Варавиной Татьяной Ивановной право на пенсию с момента обращения за ней, то есть с 25.02.2014 г., и обязать управление Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе назначить ей с этого времени досрочную трудовую пенсию.
В удовлетворении иска Варавиной Татьяны Ивановны о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.02.2014 г. № 75 с изменениями, внесенными решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.07.2014 г. № 344 в части исключения из её трудового стажа, дающего ей право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы с 13.02.1995 г. по 06.06.1995 г. в должности акушерки родильного отделения Новопокровской МУЗ ЦРБ - отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено 12.08. 2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
