Решение от 04 августа 2014 года

    Дело№2-1315/2014 ...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 августа 2014 года        г. Пенза
 
    Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
 
    председательствующего судьи                Засыпаловой В.И.
 
    при секретаре                                             Валееве А.Т.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Никонова С.В., Никонов А.С. к Главному управлению МЧС России по Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Никонова С.В. и Никонов А.С. обратились в суд с иском к ГУ МЧС России по Пензенской области о признании отказа в приватизации недействительным, и признании права на приватизацию квартиры и понуждению к совершению действий. В обоснование требований указали, что ... на основании протокола ... общего собрания трудового коллектива по вопросу выделения однокомнатной квартиры сотруднику Пензенской поисково-спасательной службы НСН выделена квартира, расположенная по адресу .... Передаточный акт во владение и пользование вышеуказанной квартирой для целей проживания подписан .... Впоследствии в данную квартиру были вселены члены семьи НСНH.: супруга - Никонова С.В., сын - Никонов А.С., которые были зарегистрированы по данному адресу. Квартира состоит из ... площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м. В ... года НСН трагически погиб при исполнении служебных обязанностей. Истцы приняли решение приватизировать занимаемую ими квартиру с приобретением квартиры в долевую собственность, в связи с этим обратились в ГУ МЧС России по ... с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, однако ответчик на указанное заявление ... ответил отказом, сославшись на отсутствие документа, подтверждающего передачу квартиры в пользование, а именно ордера на квартиру, договора социального найма, либо иного документа. В связи с тем, что основанием для вселения истцов в квартиру и передачи квартиры в их пользование являлись протокол ... от ... и Передаточный акт во владение и пользование вышеуказанной квартирой для целей проживания от ..., ордер на квартиру у истцов отсутствует. Оригиналы правоустанавливающих документов, а также Протокол ... и Передаточный акт были переданы в ГУ МЧС России по ... ..., сопроводительное письмо № .... Истцы считают, что поскольку занимаемая истцами квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, отказ со стороны ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает их право на приватизацию квартиры и является неправомерным.
 
    Первоначально истцы просили суд признать отказ в приватизации занимаемой их семьей квартиры недействительным, признать за ними право на приватизацию ..., обязать ответчика передать квартиру в долевую собственность, заключив с Никонова С.В. и Никонов А.С. договор передачи квартиры в собственность по правилам ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Определением Первомайского районного суда ... от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по ....
 
    Определением Первомайского районного суда ... от ... принят отказ истцов от иска в части требования о признании отказа в приватизации квартиры недействительным и требования обязать ответчика передать квартиру в долевую собственность, заключив с Никонова С.В. и Никонов А.С. договор передачи квартиры в собственность по правилам ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», производство по делу в данной части прекращено.
 
    Также истцы Никонова С.В. и Никонов А.С. изменили предмет искового требования о признании за ними право на приватизацию ... в ... требованием о признать за ними, Никонова С.В. и Никонов А.С., право общей долевой собственности по ... доли на ... в ... в порядке приватизации. Изменение предмета иска принято определением суда в протокольной форме
 
    В судебном заседании истцы Никонова С.В. и Никонов А.С. поддержали окончательные требования, просят иск удовлетворить. Дали пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, дополнительно пояснили, что ранее не участвовали в приватизации, несут бремя оплаты по содержанию жилого помещения и коммунальным услугам.
 
    Представитель истца Никонова С.В. Суворова Г.В., действующая на основании ордера адвоката ... от ..., иск поддержала, пояснила, что Н вселились в спорную квартиру на законных основаниях, фактически на протяжении длительного времени истцы исполняют обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения - ... в ....
 
    Представитель ответчика Главного управления МЧС России по ... Кривоносова О.Г., действующая на основании доверенности от ..., с иском не согласна, представила письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам дела.
 
    Третье лицо, Управление Росреестра по ..., в судебное заседание не направило своего представителя, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение исковых требований полагает на усмотрение суда.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от ... ... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    На основании ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В силу ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
 
    Судом установлено, что ... между ... и был заключен договор, согласно которому ... поручает, а ... осуществляет подбор квартиры, предпродажную подготовку и оформление сделок по купле-продаже от имени ... и по ее доверенности. Дополнительным соглашением ... от ... между сторонами была достигнута договоренность, что ... оформляет договор купли-продажи однокомнатной благоустроенной квартиры по адресу: .... В тот же день за ... между теми же сторонами был подписан Акт сдачи-приемки выполненных работ. Согласно договору купли-продажи от ... ... Пензенская областная поисково-спасательная служба ... приобрела статус собственника ... в .....
 
... года решением общего собрания трудового коллектива ... поисково-спасательной службы НСН, состоявший в трудовых отношениях с ... поисково-спасательной службой, был включен в очередность по улучшению жилищных условий под № ....
    В соответствии с протоколом ... общего собрания трудового коллектива Пензенской поисково-спасательной службы от ..., принято решение выделить НСН однокомнатную квартиру.
 
    ... во исполнение решения общего собрания собрания трудового коллектива Пензенской поисково-спасательной службы от ... Пензенской поисково-спасательной службой НСН во владение и пользование была передана ... в .... Вместе с НСН в данную квартиру вселились и были поставлены на регистрационный учет ... члены его семьи НСН (...) и Никонов А.С. (...), что подтверждается выпиской из домовой книги, копией лицевого счета по состоянию на ....
 
    В ... года по акту ... приема-передачи основных средств в бюджетных учреждениях указанная квартира была передана ... поисково-спасательной службы МЧС России в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ....
 
    Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ... собственником указанного жилого помещения - ... в ... Федерация, право оперативного управления квартирой закреплено ... за ответчиком, Главным управлением МЧС России по ....Данная квартира статус служебного жилого помещения не имела и не имеет.
 
    ... НСН умер, о чем составлена запись акта о смерти ... от ... и выдано свидетельство о смерти серии ....
 
    Договор найма жилого помещения ни с НСНH., ни после его смерти - с Никонова С.В., Главным управлением МЧС России по ... не заключался. Вместе с тем, данное обстоятельство не может случить основанием для отказа в иске, поскольку истцы Н, вселившись в спорное жилое помещение по решению общего собрания трудового коллектива ... поисково-спасательной службы как члены семьи НСН, открыто и постоянно по настоящее время проживают в указанной квартире, фактически несут права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: используют жилое помещение в соответствии с его назначением, следят за его состоянием, соблюдают правила пользования жилыми помещениями, оплачивают потребляемые коммунальные услуги. Более того, ответчик не предъявлял каких-либо претензий к истцам в связи с их проживанием в данной квартире.
 
    Истцы выразили намерение реализовать свое право на бесплатное получение занимаемого ими жилого помещения. В целях реализации своего права на бесплатную приватизацию жилого помещения они обращались в Главное управление МЧС России по ..., однако ответчиком было принято решение об отказе в передаче квартиры в собственность истцам (письмо от ...).
 
        Вместе с тем ходе судебного разбирательства установлено, что истцы Никонова С.В. и Никонов А.С. ранее не участвовали в приватизации жилья, что подтверждается сведениями ... уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ... в отношении Никонов А.С., выпиской из ... на недвижимое имущество и сделок с ним от ... в отношении Никонова С.В., справкой паспортной службы от ..., справками администрации Синодского МО ..., справками Саратовского филиала ...».
 
        Следовательно, истцы имеют право на приобретение жилого помещения - ... в ... в собственность бесплатно в порядке приватизации.
 
    Поскольку Н вселились в жилое помещение на законных основаниях, проживают в течение длительного времени и фактически исполняют обязанности по договору социального найма, ранее участия в приватизации не принимали, данное жилое помещение находится в государственной собственности и не подпадает под перечень помещений, не подлежащих приватизации, указанных в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», то суд приходит к выводу, что за каждым из истцов (Никонова С.В. и Никонов А.С.) следует признать право собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на ... в ... в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Никонова С.В., Никонов А.С. к Главному управлению МЧС России по ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
 
    Признать за Никонова С.В. ( ...), Никонов А.С. ( ...) право собственности на ... доли за каждым в праве общей долевой собственности на ... в ... в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено ...
 
    Судья: ...
 
    ...
 
    ...