Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аноцкой Н.В.,
при секретаре Устименко Ю.Е.,
с участием истца Потоцкого С.И., представителя истца Лощенко В.В., представителя ответчика Администрации <адрес> – Жукова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потоцкого С. И. к администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости (гараж),
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с настоящим иском, в котором указывает, что на основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен дополнительный земельный участок площадью 112 кв.м в пользование под строительство 4 штук индивидуальных гаражей в районе <адрес>. Истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство на отведенном участке, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано заключение по отводу земельного участка под 2 индивидуальных гаража площадью 56 кв.м. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он оплатил плату за выдачу заключения об отводе земельного участка. В целях определения границы участков была составлена схема под строительство 2-х индивидуальных гаражей по <адрес> для Потоцкого С.И. и Орлюк В.Н. Данная схема была согласована и подписана главным архитектором <адрес>, а также согласована с <адрес> райгоркомитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он построил на данном земельном участке гараж, которым пользуется до настоящего времени. Для оформления документов на гараж он обратился в архивный отдел администрации <адрес>, но получил ответ, что список застройщиков на хранение в архив не поступал. В администрации <адрес> также отсутствует оригинал схемы под строительство гаражей, копия которой у него на руках, а также отсутствует разрешение на строительство гаража, хотя заявление о его выдаче в ДД.ММ.ГГГГ году подавалось. На основании ст.218 ГК РФ просит признать за собой право собственности на гараж, расположенный в районе <адрес>, расположенный на участке с кадастровым номером №, общей площадью 52,2 кв.м.
В судебном заседании истец Потоцкий С.И. настаивает на заявленных требованиях, доводы, указанные в иске поддерживает, дополнительно суду пояснил, что ему был предоставлен участок под строительство гаража, отвод земельного участка был согласован <адрес> райгоркомитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов. За данное заключение об отводе земельного участка он заплатил <данные изъяты> что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ. Также была согласована схема под строительство индивидуального гаража. Он писал заявление на выдачу разрешения на строительство гаража, но данное разрешение не сохранилось. Обращался в администрацию города, чтобы получить данные документы, но согласно поступившему ответу они в администрации отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ году своими силами для себя построил гараж на отведенном участке по адресу <адрес> <адрес> На гараж изготовлена техническая документация. Попытки оформить право собственности на гараж из-за того, что документы не сохранились, не дали результатов.
Представитель истца по доверенности Лощенко В.В. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что поскольку из имеющихся документов усматривается, что Потоцкому С.И. отводился земельный участок под строительство гаража, возведением данного строения не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, в частности других владельцев гаражей по данному адресу, он не обладает признаками самовольной постройки.
Представитель ответчика Администрации <адрес> Жуков Е.Н. возражает против удовлетворения заявленных требований по причине непредставления истцом надлежащих доказательств строительства гаража на земельном участке, отведенном для этих целей. Согласно заключения об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, оно выдавалось на испрашиваемый участок площадью 56 кв.м под строительство 2 индивидуальных гаражей. Истцом же возведен один гараж на всей площади участка. Кроме того, при постановке данного участка на кадастровый учет, его границы не были согласованы с правообладателями смежных земельных участков. Истцом не предоставлено разрешение на строительство. В администрации <адрес> сведения о том, что такое разрешение выдавалось, также отсутствуют. Таким образом, спорное строение является самовольной постройкой.
Свидетель *** суду пояснил, что является владельцем гаража, который расположен рядом с гаражом Потоцкого С.И. Потоцкий С.И. построил гараж в ДД.ММ.ГГГГ году для себя. Гаражи строились примерно в одно время в одном ряду. Гараж Потоцкого С.И. никому не мешает, прав и законных интересов других владельцев гаражей в районе домов по <адрес> <адрес> не нарушает. Он пользуется гаражом с момента постройки по настоящее время.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен дополнительный земельный участок площадью 112 кв.м в пользование под строительство 4 штук индивидуальных гаражей в районе <адрес>. В соответствии с информацией, предоставленной архивным отделом Администрации <адрес>, список застройщиков 4 штук индивидуальных кирпичных гаражей по <адрес> к постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на хранение в архивный отдел не поступали.
Согласно заключению по отводу земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выданного <адрес> райгоркомитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, испрашиваемый участок под два индивидуальных гаража, площадью 56 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, пригоден при условии соблюдения природоохранного законодательства и выполнении дополнительных требований: при строительстве гаражей не повреждать растущие деревья.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Потоцким С.И. за выдачу заключения об отводе земельного участка оплачено <данные изъяты>.
Согласно копии схемы под строительство индивидуального гаража по <адрес>160 гр.Потоцкому С.И. и гр.Орлюк В.Н. согласовано расположение гаражей для Потоцкого и Орлюк.
В ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, Потоцкий С.И. построил гараж площадью 52,2 кв.м. С момента постройки Потоцкий С.И. использует гараж в личных целях. Указанные обстоятельства подтверждаются, материалами дела, показаниями свидетеля.
Согласно ст.218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Право собственности на недвижимое имущество в силу названной нормы, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу подпункта 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно ст. ст. 3, 12 Земельного кодекса РСФСР, вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась в порядке отвода только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным.
В соответствии с п. 1 ст. 222 I К РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с техническим паспортом на спорный гараж, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ конструктивные элементы данного строения находятся в удовлетворительном состоянии, процент износа - 16%.
Учитывая, что из представленных истцом документов усматривается, что земельный участок, на котором находится спорный гараж, был предоставлен Потоцкому С.И. для строительства гаража, схема расположения гаража согласована заинтересованными ведомствами, гараж построен с соблюдением градостроительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу, что спорный гараж указанными в п. 1 ст. 222 ГК РФ признаками самовольной постройки не обладает.
Сведения о зарегистрированных правах на гараж и земельный участок под данным гаражом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в документальных фондах МУП «<адрес>» отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за Потоцким С.И. права собственности на гараж.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Потоцкого С. И. к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Потоцким С. И. право собственности на гараж, общей площадью 52,2 кв.м., расположенный в районе <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Аноцкая
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
