Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-1075/2014 г.
Поступило 23.05.2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2014 г. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Зюковой О.А.,
при секретаре Шефер Л.В.,
с участием представителя ответчика Вострова А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Марченко А.П. о признании незаконным и подлежащем отмене решения призывной комиссии г. Бердска Новосибирской области о призыве на военную службу,
у с т а н о в и л :
Марченко А.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решение призывной комиссии о призыве на военную службу. Заявитель также просит обязать призывную комиссию г. Бердска Новосибирской области присвоить ему категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе и освободить его от военной службы и зачислить в запас.
В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.
По заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, заявителя признали годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»). Он явился в военный комиссариат Новосибирской области (сборочный пункт) для прохождения контрольной медицинской комиссии. После проведения контрольного медицинского освидетельствования призывная комиссия Новосибирской области 20 мая 2014 вынесла решение о призвании на военную службу Марченко А.П.. Заявитель страдает заболеваниями: <данные изъяты>. Согласно ст. 66 Расписания болезней, указанные заболевания дают основания для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Согласно п.п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, освобождаются от призыва на военную службу. По указанным основаниям истец просит признать незаконными и отменить решение призывной комиссии Новосибирской области по г.Бердску от 20 мая 2014 года о его призыве на военную службу.
Заявитель Марченко А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.69), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 70).
Представитель призывной комиссии г. Бердска Востров А.Н. иск не признал по основаниям, изложенным в возражении (л.д.44-46) на заявление, а также поддержал пояснения, данные в судебных заседаниях. Призывник Марченко А.П. состоит на воинском учете с 29.01.2007 года. При прохождении медицинского освидетельствования от 24.04.2088 г. и 28.10.2008 года признан годным к военной службе. Решением призывной комиссии г. Бердска от 28.10.2008 года ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по учебе до 01.07.2014 года. 30 июня 2013 года призывник Марченко А.П. отчислен из учебного заведения в связи с окончанием образовательной программы. В весенний призыв 2013 года Марченко А.П. заявил жалобы на состояние здоровья и был направлен на дополнительное медицинское обследование. В связи с окончанием срока призыва, заключение о годности призывника к военной службе, а также решение призывной комиссии не выносилось. В осенний призыв Марченко в период с 02.10.2013 года по 17.12.2013 года прошел медицинское обследование в учреждениях здравоохранения предусмотренных Постановлением губернатора № 241 от 17.12.2013 года, в том числе по его ходатайству он был направлен к врачу-специалисту ВВК НСО и при медицинском освидетельствовании признан годным с незначительными ограничениями, категория «Б». Призывной комиссией было принято решение о призыве Марченко, ему 17.12.2013 года вручена повестка. 20.12.2013 года Марченко обращается с заявлением в Бердский городской суд о признании решения призывной комиссии незаконным и его отмене.
Призывная комиссия г. Бердска весеннего призыва 2014 года создана на основании Постановления губернатора НСО от 26.03.2014 года № 45. Данным Постановлением утвержден состав призывной комиссии, а также перечень учреждений здравоохранения внеочередного амбулаторного и стационарного медицинского обследования граждан, подлежащих призыву. Постановлением Администрации г. Бердска от 20.03.2014 года № 1011 утвержден состав нештатной, постоянно действующей военно-врачебной комиссии при отделе военного комиссариата г. Бердска. Перечень медицинских учреждений, а также состав комиссии создан на основе государственных учреждений, в т.ч. ГБУЗ НСО «БЦГБ», которые имеют лицензию на занятия медицинской деятельностью. Компетентность врачей не вызывает сомнения. Заключение о годности к военной службе дают врачи-специалисты в соответствии с Законодательством РФ и утверждение истца о том, что ему не было проведено полное медицинское обследование на наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы- не состоятельно. Призывная комиссия действовала строго в соответствии с нормативно-правовыми актами, определяющими её деятельность и заключением военно-врачебной комиссии. Согласно п. 14 Положения № 565 от 04.07.2013 года призывники проходят следующие обязательные диагностические обследования: Флюрография в 2-х проекциях, общий анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиограмма в покое, исследование крови на ВИЧ, гепатиты В и С. В весенний призыв 2014 года Марченко при медицинском освидетельствовании признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория «Б», так же Марченко был дополнительно отправлен на рентгеновское обследование грудного, пояснично-крестцового отдела позвоночника в областной диагностический центр. Дано заключение: признаки остеохондроза пояснично-крестцового отдела позвоночника. Данное заключение не позволяет применить ст. 66 Постановления Правительства № 565 от 04.07.2013 года.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно учетной карты призывника, Марченко А.П., 27.02.1990 года рождения, состоит на воинском учете с 29 января 2007 года.
Как указывает истец, и не оспаривается представителем призывной комиссии, решением призывной комиссии г. Бердска от 20 мая 2014 года Марченко А.П. призван на военную службу, в соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». По результатам медицинского освидетельствования, в соответствии со ст. 66г, расписания болезней Марченко А.П. определена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
С данным решением Марченко А.П. не согласен, полагая, что ему необходимо присвоить категорию годности «В» - ограничено годен к военной службе и освободить его от военной службы и зачислить в запас.
В силу п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 (ред. от 28.07.2008г.), под медицинским освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
При определении категории годности гражданина к военной службе врачи руководствуются Требованиями к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы). Данные Требования являются приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе и содержат расписание болезней. В силу положений ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по категориям А-Д.
В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Однако заявитель, не обжаловал решение призывной комиссии в призывную комиссию Новосибирской области.
25 апреля 2014 года Марченко А.П. было подано заявление о направлении его на обследование в медицинскую организацию, для определения категории годности к военной службе. В результате 20 мая 2014 года было вынесено решение в соответствии со ст. 22 «О воинской обязанности и военной службе» о призвании на военную службу Марченко А.П.
Ходатайства о проведении судебно-медицинской экспертизы заявлено не было.
Предоставление выписки из амбулаторной карты (л.д. 6),заключение магнитно-резонансной томографии (л.д. 7), врачебное заключение клиники НИИТО (л.д. 9-10,14), акт «1549 исследования состояния здоровья (л.д. 11), медицинская карта амбулаторного больного М070069 (л.д. 16-22), протокол исследования (л.д. 23) не может быть принято судом во внимание.
Согласно ст.67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
В соответствии с со ст. 9 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О воинской обязанности и военной службе" Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе. Таким образом, у суда нет оснований для установления категории годности «В» - ограниченно годным к военной службе и освободить заявителя от военной службы с зачислением в запас.
Вместе с тем, весенняя призывная компания 2014 года закончена, решение призывной комиссии от 20 мая 2014 года о призыве призывника Марченко А.П. на военную службу не реализовано.
При установленных обстоятельствах, с учетом того, что основания для призыва Марченко А.П. на военную службу, законность которого им оспаривалась отпали, и оснований полагать, что в настоящее время оспариваемым им решением нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод или на него возложена какая-либо обязанность, не имеется. Ранее принятое решение о призыве Марченко А.П. на военную службу в настоящее время не влечет каких либо правовых последствий, объективно не может нарушать права и охраняемые законом интересы заявителя.
Поскольку Марченко А.П. не призван на военную службу, он не лишен возможности в период следующей призывной кампании пройти повторное медицинское обследование, представить в призывную комиссию документы, подтверждающие наличие у него заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, а в дальнейшем, в зависимости от принятого решения, определить способ защиты своих прав.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований Марченко А.П., не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Отказать Марченко А. П. в удовлетворении требований о признании незаконными и отмене решения призывной комиссии г. Бердска Новосибирской области от 20.05.2014 года о призыве Марченко А. П. на военную службу. Отказать Марченко А. П. в удовлетворении требования о присвоении категории годности «В» и освобождении от военной службы с зачислением в запас.
Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Судья /подпись/ О.А. Зюкова
<данные изъяты>
<данные изъяты>