Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-2284/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2014 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Т.Е. Серовой,
при секретаре Курмаковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента городского хозяйства к Журба ВН о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что жилой дом № <адрес>, принят в муниципальную собственность на основании постановления № 1181 от 07.10.1993 «О передаче объектов жилья и соцкультбыта с баланса МАП «Роза» в муниципальную собственность». Согласно поквартирной карточке в квартире № <адрес> в г.Новый Уренгой с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован Журба ВН. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На его имя был открыт финансовый лицевой счет и производились начисления за жилищно-коммунальные услуги. 23.04.2014 года лицевой счет на имя Журба В.Н. закрыт. Согласно акту осмотра спорного жилого помещения специалистами Департамента установлено, что ответчик по указанному адресу не проживает. Личных вещей ответчика в жилом помещении не обнаружено. На момент регистрации по месту жительства ответчика в спорном жилом помещении действовал ЖК РСФСР. Однако, каких-либо правоустанавливающих документов при передаче дома <адрес> в муниципальную собственность на имя Журба В.Н. не передавалось. Администрацией города в установленном порядке решение о предоставлении спорного жилого помещения на имя ответчика не принималось, ордер установленного образца не выдавался, договор найма жилого помещения не заключался. Сведений о местонахождении ответчика в настоящее время и месте работы не известно. Жилой дом № <адрес> в г.Новый Уренгой в установленном порядке признан аварийным и непригодным для проживания, подлежит сносу. В настоящее время дом отключен от внешних и внутриквартирных инженерных и электрических сетей. Регистрация ответчика препятствует осуществлению прав собственника в отношении данного жилого помещения. Истец просит суд признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> в г.Новый Уренгой, снять его с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца Департамента городского хозяйства - Кучерова Ж.А., действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям, в случае неявки ответчиков не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Журба В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заблаговременно по известному месту жительства, отзыв на иск не представил, об отложении дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица Администрации города Новый Уренгой – Буржинская Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, исковые требования Департамента городского хозяйства поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Постановлением Главы администрации г.Новый Уренгой № 1181 от 07.10.1993 года «О передаче объектов жилья и соцкультбыта с баланса МАП «Роза» в муниципальную собственность» дом № <адрес> включен в состав муниципальной собственности (л.д.26-28).
Как установлено в судебном заседании в квартире № <адрес> г.Новый Уренгой зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года Журба ВН, 11.01.1958 года рождения, что подтверждается копией карточки прописки, поквартирной карточки, справкой ОАО «УЖК» от 21.05.2014 (л.д.46, 47, 48).
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, выданный органами местного самоуправления.
В силу ст. 15 ЖК РСФСР органы местного самоуправления были полномочны распределять и предоставлять гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда, находящегося в их ведении.
В соответствии со статьей 28 ЖК РСФСР право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, установленном нормами действующего на тот момент законодательства, имели граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Статьей 43 ЖК РСФСР определено, что данные жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем- гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст.ст. 49, 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, согласно п. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления.
Администрация г. Новый Уренгой в установленном порядке решения о предоставлении Журба В.Н. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Глухариная, д. 12, кв. 27, не принимала, ордер установленного образца не выдавала.
На основании акта об отнесении жилых домов (жилых помещений) к категории непригодного для проживания № 2 от 24.03.2005 года жилые помещения по адресу: ул.Глухариная, д.12 отнесены к категории ветхих и непригодных для проживания (л.д.29-33).
Распоряжением главы города Новый Уренгой от 28.02.2007 года № 415-р жилой дом <адрес> включен в план мероприятий по отселению граждан и сносу (л.д.34-36). Постановлением администрации города Новый Уренгой от 28.09.2012 года № 265 данный дом включен в адресный перечень ветхих и аварийных домов, признанных непригодными для проживания и подлежащих расселению и сносу в 2011-2015 годах (л.д.37-38).
В апреле 2014 года дом № <адрес> отключен от внешних и внутриквартирных инженерных и электрических сетей, что подтверждается актами ОАО «Уренгойтеплогенерация-1», ОАО «Уренгойгорводоканал» (л.д.40, 42). Лицевой счет по спорному жилому помещению на имя Журба В.Н. закрыт 23.04.2014 года, начисления жилищно-коммунальных услуг не производятся.
Согласно акту осмотра спорного жилого помещения от 03.05.2014 года фактически по указанному адресу никто не проживает, личных вещей нет (л.д.45).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с решением Городской Думы Муниципального образования город Новый Уренгой от 27.02.2014 года № 350 «О внесении изменений в решение Городской Думы Муниципального образования город Новый Уренгой от 24.06.2011 года № 109 (в редакции решения Городской Думы Муниципального образования город Новый Уренгой от 19.12.2012 года № 249)» функции наймодателя по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной казне, с правом проведения досудебной и судебной работы по спорам, возникающим из жилищных правоотношений, возложены на Департамент городского хозяйства (л.д.10).
Суд полагает, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении противоречит требованиям действующего законодательства и является препятствием для осуществления законных прав собственника.
При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать Журба ВН не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, ул.<адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с Журба Вячеслава Николаевича в пользу Департамента городского хозяйства 4 000 рублей в возврат государственной пошлины.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Серова Т.Е.
