Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-А255/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
04 августа 2014 года с.Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дувановой А.В., при секретаре Копенкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Свистуновой Э.В к Государственному учреждению –Управление Пенсионного Фонда РФ в Хлевенском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Свистунова Э.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Хлевенскому району Липецкой области о признании права на льготную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, ссылаясь, что ответчик незаконно отказал ей в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, не засчитав в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, обязать ГУ-УПФ РФ в Хлевенском районе Липецкой области засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Свистунова Э.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по Хлевенскому району Липецкой области по доверенности Бирюкова Е.Е. исковые требования не признала, ссылаясь на законность принятого решения.
Суд, выслушав объяснение сторон, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования Свистуновой Э.В. законным и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N1066 (далее Постановление N1066) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464 (далее - Постановление N464), а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 Постановления N1066.
Согласно Списку, утвержденному Постановлением N1066 в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается работа в должности врача-специалиста в городской, районной, участковой больнице, амбулатории.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002г. N781 (далее - Список N781), в специальный стаж засчитывается работа в должности врача-специалиста всех наименований в больницах всех наименований, амбулатории.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Как установлено судом, подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Свистунова Э.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.
ГУ УПФР РФ в Хлевенском районе Липецкой области, рассмотрев заявление Свистуновой Э.В., решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, по причине отсутствия необходимого специального стажа, указав, что у истицы имеется льготный стаж <данные изъяты>. При подсчете пенсионного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Разрешая заявленные требования Свистуновой Э.В., суд не может согласиться с указанным решением ГУ -УПФР РФ по Хлевенскому району Липецкой области по следующим основаниям.
Согласно свидетельствам о прохождении повышения квалификации, Свистунова Э.В. проходила повышение квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В указанные периоды она работала участковым врачом -педиатром МУЗ Хлевенская ЦРБ. На курсы повышения квалификации она направлялась приказами руководителя организации.
Исходя из положений ст.187 ТК Российской Федерации, за Свистуновой Э.В. в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата. Курсы повышения квалификации являются обязательными и необходимыми для продолжения практической деятельности.
На основании изложенного, суд считает необходимым включить периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.
С учетом включения спорных периодов, льготный стаж истицы в связи с осуществлением лечебной деятельности на момент обращения в пенсионный орган на ДД.ММ.ГГГГ составлял более <данные изъяты>, в связи с чем она обладает правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Свистуновой Э.В. в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хлевенском районе Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Свистуновой Э.В.
Признать за Свистуновой Э.В право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хлевенском районе Липецкой области засчитать в специальный трудовой стаж Свистуновой Э.В, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хлевенском районе Липецкой области назначить Свистуновой Э.В трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение месяца.
Председательствующий Дуванова А.В.
