Решение от 04 августа 2014 года

Дело № 2-609/2014
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 августа 2014 года     город Алексеевка Белгородской области
 
        Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
 
        председательствующего судьи Чуприна Н. П.,
 
    при секретаре Малина И.В.,
 
        с участием представителя органа, чьи действия (бездействия) оспариваются- <данные изъяты> К.А.И., действующего на основании служебного удостоверения.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Е.Е.А. об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц Алексеевской межрайонной прокуратуры.
 
у с т а н о в и л:
 
    Дело инициировано заявлением Е.Е.А., просившей суд признать незаконными действия (бездействия) должностных лиц Алексеевской межрайонной прокуратуры, выразившиеся в предоставлении заведомо ложной информации в прокуратуру Белгородской области. Свои требования основывает на том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе личного приема <данные изъяты> не принял у нее заявление от ДД.ММ.ГГГГ г., где содержалась жалоба на МО МВД России «<данные изъяты>». По поводу непринятии у нее <данные изъяты> заявления от ДД.ММ.ГГГГ., она обращалась с жалобами в прокуратуру Белгородской области, Генеральную прокуратуру, в администрацию Президента РФ. Ответ из областной прокуратуры ей был дан, что все ее заявления приняты, рассмотрены и на них дан ответ. Считает, что должностные лица Алексеевской межрайонной прокуратуры предоставили в Белгородскую областную прокуратуру недостоверные сведения о факте принятия(непринятия) ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебное заседание заявитель Е.Е.А. не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представителя органа, чьи действия (бездействия) оспариваются, <данные изъяты> К.А.И., с заявленными требованиями не согласен. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Е.Е.А. не была на приеме у <данные изъяты>, заявлений от нее не поступало. Так же она в этот день не зарегистрирована в журнале регистрации посетителей <данные изъяты>. Такие сведения ими были даны вышестоящему прокурору, куда Е. обращалась с жалобами.
 
    Представитель заинтересованного лица Прокуратуры Белгородской области не явился.
 
    Суд, выслушав представителя органа, чьи действия ( бездействия) оспариваются, приходит к следующим выводам.
 
    В силу абз. 4 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О порядке рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, относятся должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов ( п.3 Пленума).
 
    Как следует из заявления Е.Е.А., она оспаривает действия должностных лиц <данные изъяты>, которыми дан не соответствующий действительности ответ на ее обращение в Белгородскую областную прокуратуру,по вопросу непринятия <данные изъяты> на личном приеме ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, что по всем ее заявлениям проведена проверка и даны ответы, случаев непринятия от нее обращений не установлено.
 
    Из ответа Прокуратуры Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по поступившим обращениям Е.Е.А. о неполучении ответа из Алексеевской межрайонной прокуратуры на ранее поданное заявление и по другим вопросам, был дан ответ, что по всем поступившим от нее в прокуратуру заявлениям, жалобам проведены проверки и даны ответы в установленные сроки. Случаев непринятия ее заявлений в Алексеевской межрайонной прокуратуре не установлено.
 
    ФЗ № « О Прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2201-1, в ст. 10 закреплено, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
 
    Приказом Генеральной Прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. N 45 утверждена «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», в соответствии п. 7.11, 7.12 которой, на обращениях граждан, поданных на личном приеме, ставится отметка "с личного приема".По просьбе гражданина указанная отметка может быть проставлена на копии его обращения.
 
    Учет обращений и граждан, обратившихся на прием, ведется в компьютерной базе данных либо в книге регистрации приема посетителей согласно приложению.
 
    Письменные обращения с личного приема регистрируются и направляются по принадлежности в порядке, определяемом Инструкцией по делопроизводству.
 
    Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. ( п.3.1.Инструкции).
 
    Как установлено в судебном заседании, в Алексеевской межрайонной прокуратуре организован прием граждан. Информация о лицах, обратившихся в прокуратуру фиксируется в специальном журнале учета (приема) граждан. ДД.ММ.ГГГГ прием осуществлял <данные изъяты> С.Ю.И.
 
    Заявителем не представлено доказательств обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением на личном приеме <данные изъяты> и непринятие от нее этого заявления.
 
    Из журнала № ... посетителей Алексеевской межрайонной прокуратуры на посту, следует, что Е.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ не была зарегистрирована среди посетителей.
 
        В книге ДД.ММ.ГГГГ регистрации приема посетителей <данные изъяты>, Е.Е.А. в числе лиц принятых на приеме не указана.Среди посетителей ДД.ММ.ГГГГ значатся два человека, которые совпадают с зарегистрированными посетителями на посту.
 
    В книге учета жалоб за дату ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано ни одного обращения граждан.
 
    Кроме того, на Е.Е.А. в Алексеевской межрайонной прокуратуре с ДД.ММ.ГГГГ ведется карточка учета поступивших заявлений и принятых по ним решений, где так же не значится ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Каких-либо доказательств подтверждающих доводы заявительницы в материалах дела не имеется, и представлено не было.
 
    Исходя из изложенного, оснований считать, что предоставленные Алексеевской межрайонной прокуратурой в прокуратуру Белгородской области сведения, об отсутствии обращения Е.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют действительности, у суда оснований не имеется.
 
    В соответствии со ст. 258 ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (по аналогии бездействие) принято, либо совершено в соответствии законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица, государственного и муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены.
 
         Руководствуясь ст. 194-198,258 ГПК РФ
 
    р е ш и л :
 
    Заявление Е.Е.А. об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц Алексеевской межрайонной прокуратуры, признать необоснованным и в его удовлетворении отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме 07 августа 2014 года.
 
    Судья        -подпись- Чуприна Н.П.