Дата принятия: 04 августа 2014г.
№2-354/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Шагонар 04 августа 2014 года
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Хертек Л.К.,
с участием: старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Сарыглар О.А.,
представителя заявителя – Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» Куулар М.Ч., по доверенности,
заинтересованного лица – Дамдына А-Х.Ш.,
при секретаре Сат А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении дополнительного административного ограничения и о продлении срока административного надзора в отношении Дамдына А-Х.Ш.,
установил:
Начальник МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по Республике Тыва обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения о продлении срока административного надзора и в отношении Дамдына А-Х.Ш., в обоснование указав, что 7 марта 2013 года решением Улуг-Хемского районного суда в отношении Дамдына А-Х.Ш. установлен административный надзор со сроком на 02 (два) года и установлены административные ограничения в виде: запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации. По исполнению решения Улуг-Хемского районного суда от 7 марта 2013 года в отношении Дамдына А-Х.Ш. заведено дело об административном надзоре № 14/13. Дамдыну А-Х.Ш. 8 апреля 2013 года вынесено предупреждение, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный Дамдын А-Х.Ш.предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на предупреждение, Дамдын А-Х.Ш. допускает административные правонарушения, а именно 14 февраля 2014 года Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 10 апреля 2014 года поднадзорный Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 30 мая 2014 года поднадзорный Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 01 июня 2014 года поднадзорный Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 02 июня 2014 года поднадзорный Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Согласно справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ФИО1 гражданин Дамдын А-Х.Ш. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в последствии чего совершает административные правонарушения. На проводимые меры профилактического характера реагирует безразлично, должных выводов для себя не делает. В отдел полиции доставлялся неоднократно» По характеру неуравновешенный, хитрый, лживый, вызывает доверие людей. Просит суд продлить на срок административного надзора до погашения судимости в отношении Дамдына А-Х.Ш. и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель МО МВД РФ «Улуг-Хемский» в судебном заседании поддержал заявление по указанным в нем основаниям, и дополнил, что, несмотря на то, что Дамдын А-Х.Ш. предупрежден письменно об отмене, о продлении административного надзора и дополнении установленных ограничений, в течение административного срока допустил 4 административных правонарушений, меру к трудоустройству не принимает.
Заинтересованное лицо Дамдын А-Х.Ш. согласился с заявлением, признав факты совершения административных правонарушений, и пояснил, что действительно задерживался в нетрезвом состоянии, с ним проводили беседы, предупреждали, просит срок административного надзора не продлевать, а дополнить только административные ограничения до 4 раз отметки в ОВД.
В судебном заседании прокурор поддержал заявление и просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с части 1 статьи 3 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с абз. 6 ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из решения Улуг-Хемского районного суда от 07 марта 2013 года, следует, что Дамдын А-Х.Ш. был осужден по ч.1 ст.30, п.п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, освободился 29 декабря 2011 года условно-досрочно на 9 месяцев 26 дней, и в отношении Дамдына А-Х.Ш. установлен административный надзор сроком на 02 (два) года и установлены административные ограничения в виде: а) запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений; б) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, именно <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; в) обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации.
Согласно справке–характеристике Дамдын А-Х.Ш. характеризуется отрицательно, фактов доставлений в камеру административных задержанных МО МВД РФ «Улуг-Хемский» зарегистрировано, за нарушение общественного порядка и за появление в общественных местах в состоянии опьянения замечено, к административной ответственности привлекался. Употребляет спиртные напитки, на замечание сотрудника полиции реагирует отрицательно. На учете УУП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» состоит как ранее судимое лицо также в административном надзоре.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 8 апреля 2013 года следует, что Дамдын А-Х.Ш. поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
Согласно предупреждению от 8 апреля 2013 года Дамдын А-Х.Ш. предупрежден о том, что административный надзор в отношении Дамдын А-Х.Ш. может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
Постановлением об административном правонарушении № от 14 февраля 2014 года Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением об административном правонарушении № от 10 апреля 2014 года поднадзорный Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
Постановлением об административном правонарушении № от 30 мая 2014 года поднадзорный Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
Постановлением об административном правонарушении № от 1 июня 2014 года поднадзорный Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
Постановлением об административном правонарушении № от 2 июня 2014 года поднадзорный Дамдын А-Х.Ш. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Судом установлено, что Дамдын А-Х.Ш. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления. В отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения, а именно: запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации.
В течение срока административного надзора Дамдын А-Х.Ш. 5 раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности и за что ему назначены административные наказания.
Таким образом, доводы начальника МО МВД РФ «Улуг-Хемский» нашли свое подтверждение в представленных доказательствах, оценив которые, суд приходит к выводу, что в отношении Дамдына А-Х.Ш., необходимо продлить срок административного надзора и дополнить установленные административные ограничения для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.1 ст. 30.п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.
Согласно п.«д» ч.1 ст.86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд считает возможным продлить административный надзор Дамдыну А-Х.Ш. только до 3-х лет, а не до погашения судимости, как просит заявитель, поскольку, судимость лица погашается в 2019 году, а крайний срок административного надзора 3 года.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая личность Дамдына А-Х.Ш., характеризующегося с отрицательной стороны, склонного к злоупотреблению спиртных напитков, к совершению административных правонарушений, считает необходимым продлить срок административного надзора еще на 1 год, поскольку поднадзорный сам не отрицает, что совершил более четырех раз административные правонарушения. Также требование о дополнении установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц в отношении Дамдын А-Х.Ш. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ,
решил:
Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Улуг-Хемский» по Республике Тыва о продлении срока административного надзора и о дополнении установленных административных ограничений в отношении Дамдына А-Х.Ш. удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного по решению Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 7 марта 2013 года в отношении Дамдына А-Х.Ш., <данные изъяты>, еще на 1 год, установив общий срок административного надзора на 3 года.
Дополнить ранее установленные ограничения по решению Улуг-Хемского районного суда от 7 марта 2013 года в отношении Дамдына А-Х.Ш. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц в течение установленного срока административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Л.К. Хертек