Решение от 04 августа 2014 года

    №2-356/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Шагонар                             04 августа 2014 года
 
    Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Хертек Л.К.,
 
    с участием: заместителя прокурора Улуг-Хемского района Сарыглар О.А.,
 
    представителя заявителя – Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» Куулар М.Ч., по доверенности,
 
    заинтересованного лица Кунгаа Т.Н.,
 
    при секретаре Сат А.С., переводчике ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Кунгаа Т.Н., освободившегося из исправительной колонии строгого режима,
 
 
установил:
 
    Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» (далее – МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кунгаа Т.Н.. В обоснование заявления указал, что Кунгаа Т.Н. осужден 02 августа 2011 года Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освободился 01 августа 2012 года по отбытии срока наказания. На профилактический учет МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» поставлен 07 августа 2012 года, снят с учета 02 апреля 2013 года в связи с осуждением по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. 01 октября 2013 года освобожден по отбытии срока наказания, 18 мая 2014 года гражданином Кунгаа Т.Н. было совершено административное правонарушение, предусмотренное по ст. 20.21 КоАП РФ, которое было рассмотрено 18 мая 2014 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 14 июня 2014 года гражданином Кунгаа Т.Н. было совершено административное правонарушение, предусмотренное по ст. 20.21 КоАП РФ, которое было рассмотрено 14 июня 2014 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Кроме того, согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ФИО2 гражданин Кунгаа Т.Н. характеризуется отрицательной стороны. Со стороны соседей жалоб, заявлений сообщений поступало. Взаимоотношение соседями, плохие. Фактов доставлений в камеру административных задержанных МО МВД РФ «Улуг-Хемский» зарегистрировано. За нарушения общественного порядка и за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечено, к административной ответственности привлекался0 На проводимые меры профилактического характера не реагирует. По характеру неуравновешенный, хитрый, лживый, вызывает доверие людей. Поскольку Кунгаа Т.Н. будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе, в течении 2014 года совершил 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то он нуждается в установлении в отношении административного надзора с возложенным следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя – МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» Куулар М.Ч. полностью поддержала заявление по приведенным в нем основаниям и просила установить в отношении Кунгаа Т.Н. административный надзор с возложением соответствующих ограничений на указанный в заявлении срок, указав, что Кунгаа Т.Н. ранее осуждался за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена. Кроме того, два раза совершил административное правонарушение против общественного порядка, отрицательно характеризуется, в связи с чем, установление административного надзора считает необходимым. Ранее осужденному устанавливался административный надзор, но он был снят с учета в связи с осуждением за кражу.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо Кунгаа Т.Н. признал требования МО МВД РФ «Улуг-Хемский», указав, что действительно нарушал общественный порядок, его привлекали к административной ответственности, впредь такого не повторится, просит смягчить его положение.
 
    Прокурор просил отказать в удовлетворении заявления, указав, что административный надзор осужденному Кунгаа Т.Н. ранее судом был уже установлен, срок административного надзора еще не истек, в связи с чем, сотрудники полиции могут вновь поставить Кунгаа Т.Н. под надзор.
 
    Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с абз.6 ст.245 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении и ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с п.п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно приговору Улуг-Хемского районного суда от 02 августа 2011 года Кунгаа Т.Н. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освободился 01 августа 2012 года по отбытии срока наказания.
 
    Согласно требованию ИЦ МВД по РТ Кунгаа Т.Н. осужден по приговору Улуг-Хемского районного суда от 02 августа 2011 года Кунгаа Т.Н. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; 02 апреля 2013 года осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Также неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    Согласно книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, Кунгаа Т.Н. доставлялся в дежурную часть МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский».
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении 14 июня 2014 года Кунгаа Т.Н. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении 18 мая 2014 года Кунгаа Т.Н. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Согласно справке-характеристике Кунгаа Т.Н. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, со стороны соседей жалоб, заявлений, сообщений поступало. Взаимоотношения с соседями плохие. Фактов доставлений в камеру административных задержанных МО МВД РФ «Улуг-Хемский» зарегистрировано. За нарушение общественного порядка и за появление в общественных местах в состоянии опьянения замечено. К административной ответственности привлекался. Употребляет спиртные напитки, по характеру неуравновешенный, хитрый, лживый, вызывает доверие людей. На замечание сотрудника полиции реагирует отрицательно. На учете УУП состоит как ранее судимое лицо также в административном надзоре.
 
    Решением Копейского городского суда Челябинской области от 24 февраля 2012 года в отношении Кунгаа Т.Н. по заявлению исправительной колонии № ГУФСИН России по Челябинской области был установлен административный надзор сроком на шесть лет со следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии ч. 5, ч. 6 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, течение срока административного надзора приостанавливается в случае:
 
    1) объявления поднадзорного лица в розыск;
 
    2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;
 
    3) заключения поднадзорного лица под стражу.
 
    После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.
 
    Материалами дела подтверждается, что в отношении Кунгаа Т.Н. при его освобождении в связи с полным отбытием наказания по ст.111 ч 1 УК РФ был установлен судом административный надзор до погашения судимости сроком на 6 лет.
 
    02 апреля 2013 года Кунгаа Т.Н. был осужден к лишению свободы по преступлению средней тяжести на 6 месяцев, в настоящее время он данное наказание отбыл.
 
    Таким образом, судом установлено, что в отношении Кунгаа Т.Н. решением суда фактически был установлен административный надзор, срок которого установлен на 6 лет – до 01 августа 2018 года – до погашения судимости по ст.111 ч 1 УК РФ. Затем, 02 апреля 2013 года Кунгаа Т.Н. был осужден за совершение преступления средней тяжести и освободился по отбытии наказания 01 октября 2013 года. При таких обстоятельствах, в установлении нового административного надзора нет необходимости, поскольку, административный надзор по тем же основаниям ранее был судом установлен, срок административного надзора еще не истек, в связи с чем, надзор должен быть возобновлен и продолжен по смыслу ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, так как решение суда до сих пор полностью не исполнено, до погашения судимости еще есть достаточное время.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Кунгаа Т.Н. следует оставить без удовлетворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 261.8 ГПК Российской Федерации суд
 
решил:
 
    в удовлетворении заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Кунгаа Т.Н., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2014 года.
 
    Председательствующий                              Л.К. Хертек