Дата принятия: 04 августа 2014г.
гражданское дело № 2-196/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Радищево 4 августа 2014 года
Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Гобузова Д.С.,
с участием помощника прокурора Радищевского района Болотнова А.В.,
при секретаре Грачевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области об обязании привести участки автомобильной дороги в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Радищевского района обратился в Радищевский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области (далее – МО Ореховское СП), в котором указаны следующие требования:
- признать бездействие администрации МО Ореховское СП по непринятию мер по приведению участков автомобильной дороги по <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» незаконным;
- обязать администрацию МО Ореховское СП привести участки автомобильной дороги по <адрес> и <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В обоснование исковых требований прокурор <адрес> в иске указал, что по результатам проведенной работниками названной прокуратуры проверки в деятельности администрации МО Ореховское СП выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.
Согласно акта проверки эксплуатационного состояния автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Новоспасский» Д*А*А* и помощником прокурора Радищевского района Болотновым А.В., дороги, расположенные по <адрес> и <адрес> в <адрес>, эксплуатируются с нарушением обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ Р 50597-93).
В частности, вопреки требованиям п.3, п.п.3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 имеются участки дороги с повреждениями проезжей части, превышающие предельные размеры отдельных просадок и выбоин (по длине не более 15 см., по ширине 60 см., по глубине 5 см., 15х60х5).
Так, на участке автодороги по <адрес>, от подъезда к автодороге «<адрес>» и до <адрес> имеются многочисленные выбоины размером 25 см. х 75 см х 6 см., 35 см. х 70 см. х 7 см., 30 см. х 85 см. х 6 см.; по <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются выбоины размером 45 см. х 100 см. х 7 см., 35 см. х 85 см. х 8 см, 25 см. х 150 см. х 6 см, 60 см. х 95 см. х 8 см.
Данные нарушения не обеспечивают безопасность дорожного движения, вследствие чего ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Также в исковом заявлении прокурор Радищевского района привел нормативные правовые акты, руководствуясь которыми обосновывает свои исковые требования.
В судебном заседании помощник прокурора Радищевского района Болотнов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, при этом привел доводы, аналогичные тем, что указаны в иске.
Представитель ответчика – администрации МО Ореховское СП – Борисова Н.В., исполняющая обязанности главы администрации МО Ореховское СП на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № лс, исковые требования прокурора Радищевского района признала в полном объеме, о чем указала в письменном заявлении.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОГИБДД МО МВД России «Новоспасский» - Булатов Т.И. в судебном заседании полагал о возможности принять признание иска представителем ответчика Борисовой Н.В. и соответственно удовлетворить исковые требования.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 №416-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221.
Как указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ на участке автодороги по <адрес>, от подъезда к автодороге «<адрес>» и до <адрес> имеются многочисленные выбоины размером 25 см. х 75 см х 6 см., 35 см. х 70 см. х 7 см., 30 см. х 85 см. х 6 см.; по <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются выбоины размером 45 см. х 100 см. х 7 см., 35 см. х 85 см. х 8 см, 25 см. х 150 см. х 6 см, 60 см. х 95 см. х 8 см.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Как установлено в ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.
В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебном заседании последствия признания иска представителю ответчика – администрации МО Дмитриевское СП – Борисовой Н.В. разъяснены и как она показала, указанные последствия ей ясны и понятны.
С учетом вышеизложенного, суд принимает признание иска представителем ответчика – администрации МО Дмитриевское СП – Борисовой Н.В., поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, исковые требования прокурора Радищевского района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области об обязании привести участки автомобильной дороги в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области по непринятию мер по приведению участков автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области привести участки автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Д.С.Гобузов
