Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-265/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2014 года г. Устюжна
Устюженский районный суд Вологодской области в составе
судьи Копыловой Н.В.,
с участием заместителя прокурора Устюженского района Яковлева Р.А.,
при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устюженского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ ДОД «Устюженская детская школа искусств» им. В.У. Сипягиной-Лилиенфельд о возложении обязанности по оформлению документов, необходимых для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности, и получению соответствующей лицензии,
установил:
в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился прокурор Устюженского района (далее по тексту - прокурор) с исковым заявлением к МОУ ДОД «Устюженская детская школа искусств» им. В.У. Сипягиной-Лилиенфельд (далее - МОУ ДОД «Устюженская ДШИ») о возложении обязанности по оформлению документов, необходимых для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности, и получению соответствующей лицензии.
Заявленные требования прокурор мотивировал тем, что МОУ ДОД «Устюженская ДШИ», являясь муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей, в соответствии с п. 1.5 Устава реализует дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств и дополнительные образовательные программы художественно-эстетической направленности в интересах личности, общества, государства. Учредителем МОУ ДОД «Устюженская ДШИ» является Устюженский муниципальный район, полномочия учредителя осуществляет Управление по культуре, туризму, спорту и молодежной политике администрации Устюженского муниципального района. Согласно п. 1.11 Устава МОУ ДОД «Устюженская ДШИ» получает лицензию на право ведения образовательной деятельности в соответствии с Законом РФ «Об образовании». Право на ведение образовательной деятельности возникает со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии. Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства об образовании было установлено, что МОУ ДОД «Устюженская ДШИ» не имеет лицензии на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам. Срок действия лицензии, выданной Департаментом образования Вологодской области 01.07.2008, истек 01.07.2011. Несмотря на отсутствие лицензии на право ведения образовательной деятельности, в 2013-2014 учебном году контингент несовершеннолетних обучающихся МОУ ДОД «Устюженская ДШИ» составил 293 человека. К обучению в период 2014-2015 учебного года планируется 293 несовершеннолетних, в школе работает коллектив в составе 14 преподавателей.
В нарушение ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 МОУ ДОД «Устюженская ДШИ» с 02.07.2011 осуществляет образовательную деятельность при отсутствии лицензии. Ссылаясь на ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор просил обязать МОУ ДОД «Устюженская ДШИ» устранить нарушения требований законодательства о лицензировании образовательной деятельности, в срок до 31.12.2014 оформить документы, необходимые для получения лицензии, и получить лицензию на право ведения образовательной деятельности.
В судебном заседании заместитель прокурора Устюженского района Яковлев Р.А. требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика МОУ ДОД «Устюженская ДШИ» Романова И.А. исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по культуре, туризму, спорту и молодежной политике администрации Устюженского муниципального района Малышева И.О. возражений по существу заявленных требований не имела.
Суд, выслушав заместителя прокурора, представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При вынесении решения суд исходил из того, что в силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчик МОУ ДОД «Устюженская ДШИ» вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В ходе судебного заседания прокурором представлены убедительные и достаточные доказательства, свидетельствующие о невыполнении ответчиком указанных в исковом заявлении требований законодательства о лицензировании образовательной деятельности при осуществлении своих уставных задач, что в свою очередь создает угрозу нарушения права на защиту жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения в период образовательного процесса.
При вынесении решения суд учел, что ответчиком принимались меры для устранения нарушений, выявленных прокурором в ходе проверки. Вместе с тем, факт отсутствия у образовательного учреждения соответствующей лицензия ответчиком не оспаривается, обязанность по оформлению документов, необходимых для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности, и получению лицензии нельзя признать исполненной.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что доводы истца, приведенные им в обоснование иска, приняты ответчиком, который признал иск, возражений третьего лица, участвующего в деле, по заявленным прокурором требованиям не имеется, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принял признание иска представителем ответчика, и пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать МОУ ДОД «Устюженская детская школа искусств» им. В.У. Сипягиной-Лилиенфельд в срок до 31.12.2014 оформить документы, необходимые для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности, и получить соответствующую лицензию.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11.08.2014.
Судья Н.В. Копылова
