Дата принятия: 04 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2014 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ореховой В.В.,
при секретаре судебного заседания Мутигуллиной Н.М.,
с участием истца Селиверстова А.А., представителя истца - адвоката Уман И.В, действующей на основании ордера ***от ***,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области Руссковой Л.Ю., действующей на основании доверенности ***от *** с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по ***,
представителя третьего лица ОАО «Группа «Илим» Баширов Э.Р., действующий на основании доверенности ***от ***, сроком действия с *** по ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2059/2014 по иску Селиверстова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения незаконным, понуждении к включению в стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований Селиверстов А.А. указал, что *** он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Усть-Илимске и *** с заявлением о назначении пенсии. Решением от *** за ***ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. В стаж работы не включены периоды его работы с *** по *** в качестве *** в ***; с *** по *** в должности *** производства по ремонту технологического оборудования ***. Работа заключалась в ремонте технологического оборудования для регенерации сернистой кислоты и щелоков в целлюлозно-бумажном производстве, на варке, промывке и отбелке целлюлозы.
По указанным основаниям просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии ***от ***; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с *** по *** в должности *** в ***; с *** по *** в должности ***, назначить пенсию с ***, взыскать с ответчика расходы по оказанию юридической помощи ***
В судебном заседании истец Селиверстов А.А., представитель истца Уман И.В., заявленные исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Дополнительно истец Селиверстов А.А. пояснил, что он работал в спорные периоды полный рабочий день на ремонте оборудования для регенерации сернистой кислоты и щелоков в целлюлозно-бумажном производстве, на варке, промывке и отбелки целлюлозы.
Представитель ответчика Русскова Л.Ю. исковые требования истца не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Согласно письменным возражениям от *** года № *** начальник Управления С.В. Маловинский в удовлетворении исковых требований истца просил отказать в полном объеме, поскольку из представленных документов не представляется возможным определить занятость истца полный рабочий день на ремонте оборудования для регенерации сернистой кислоты и щелоков в целлюлозно-бумажном производстве, на варке, промывке и отбелке целлюлозы (л.д. 190-194 т. 1).
Представитель третьего лица ОАО «Группа «Илим» Баширов Э.Р. пояснил, что ОАО «Группа «Илим» является правопреемником ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» с ***, журналов по технике безопасности за спорный период не имеется.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданину гарантируется своевременное пенсионное обеспечение.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с изм и доп.) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
До введения в действие ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» аналогичная норма содержалась в ч.2 ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993 года.
В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Как указано в Разъяснении Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п. 1 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
Списки соответствующих видов работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ.
В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком № 2 раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства», подраздела 1 «Целлюлозно-бумажное производство», пункта 1 «Варка, промывка и отбелка целлюлозы», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены слесари-ремонтники, занятые на ремонте оборудования для регенерации сернистой кислоты и щеколов.
Согласно п.5, 11 разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств… дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию на выслугу лет» (утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 26 мая 1996 года № 29, в редакции постановления Минтруда от 1.10.1999 г. № 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренной Списками, не менее 80 % рабочего времени.
В судебном заседании из материалов исследованного пенсионного дела установлено, что Селиверстов А.А. *** обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается решением Пенсионного фонда.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе ***от *** Селиверстову А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При назначении пенсии в стаж не включены спорные периоды: с *** по *** в должности *** в ***; с *** по *** в должности ***
Согласно указанному Решению стаж на соответствующих видах работ истца по Списку № 2 составил ***, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П стаж составил *** при требуемом стаже не менее 6 лет 3 месяца. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил ***, при требуемом стаже не менее 20 лет. Страховой стаж составил ***, при требуемом стаже не менее 25 лет.
Доводы истца о наличии у него на дату обращения с заявлением в пенсионный орган необходимого стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости суд находит состоятельными по следующим основаниям.
Судом исследованы трудовая книжка, карточки формы Т-2, лицевые счета работника.
Согласно трудовой книжке истца ***, выданной *** Селиверстов А.А. *** был принят в *** (запись № 4), *** переведен в *** (запись № 5), *** переведен в *** (запись № 6), *** *** переименована в *** (запись № 7), *** *** (запись № 8), *** переведен в *** (запись № 9).
Личная карточка формы Т-2 содержит аналогичные сведения.
Свидетель Д., С. показали, что знакомы с Селиверстовым А.А. с ***.г. по совместной работе, истец работал в должности ***, режим работы был с *** часов до *** часов, с перерывом на обед с *** до *** часов, работали пять дней в неделю, выходные - суббота, воскресенье. Селиверстов А.А. работал в варочном цехе, работодатель обеспечивал их средствами индивидуальной защиты: рукавицами, очками, зимней одеждой, на случай аварийного выброса - противогазами. За вредные условия выдавали молоко, спецпитание.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям всех свидетелей, допрошенных в судебном заседании, суд не усматривает их личной заинтересованности в исходе дела, их показания объективно подтверждаются другими материалами дела, факт работы свидетелей в одном с истцом предприятии подтвержден трудовыми книжками. Довод ответчика о том, что показаниями свидетелей характер работы не подтверждается, суд в данном случае не принимает. Действительно ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает данное правило. Указанная норма вступила в законную силу с 1 января 2010 года и обусловлена введением в Российской Федерации персонифицированного учета. В рамках настоящего дела оценивается период с 1981 по 1990 годы. Поэтому свидетельские показания принимаются судом и оцениваются в совокупности с письменными доказательствами по делу.
Работа Селиверстова А.А. в спорные период работы *** подтверждается паспортами центробежных насосов, насосов, дозатора щепы, пропарочной камеры, находившихся в варочном, варочно-промывном цехах.
Стаж на соответствующих видах работ, установленный в судебном заседании, превышает требуемый стаж ***
Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 п. 1 ст. 27 страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Учитывая, что истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа - более 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет, проработал на соответствующих видах работ с учетом засчитанного судом спорного периода трудовой деятельности более ***, суд приходит к выводу, что Селиверстов А.А. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста.
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец Селиверстов А.А. обратился ***. Отказано в установлении пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе решением от *** Селиверстову А.А. в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Поскольку свое право на пенсионное обеспечение истец не смог своевременно реализовать по независящим от него причинам, суд приходит к выводу возложить на пенсионный орган обязанность назначить Селиверстову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с ***.
Решение об отказе в установлении пенсии ***от *** Управления ПФР в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе по вышеизложенным обстоятельствам является незаконным.
В силу части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец просит суд взыскать судебные расходы в размере ***
Однако, истцом не представлены суду доказательства несения расходов по оплате услуг представителя в размере ***, не представлена квитанция, расписка о получении адвокатом Уман И.В. денежных средств, а потому указанные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Селиверстова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения незаконным, понуждении к включению в стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию, удовлетворить.
Решение об отказе в установлении пенсии ***от *** Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области об отказе в установлении пенсии Селиверстову А.А. признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы Селиверстову А.А.:
с *** по *** в должности ***
с *** по *** должности ***
с *** по *** в должности ***
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить Селиверстову А.А. трудовую пенсию по старости с ***.
В удовлетворении требований истца Селиверстова А.А. о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере *** отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья В.В. Орехова решение вступило в законную силу 15.10.2014г. а