Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-1928/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.
при секретаре Батмановой О.Ю.,
с участием прокурора Тарасовой Л.И.,
ответчика Сорокина П.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 4 августа 2014 года дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Сорокину П.Е. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Инты обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Сорокину П.Е. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование требований прокурор указал, что __.__.__ ответчику выдано водительское удостоверение. Ответчик страдает хроническим алкоголизмом, и, имея реальную возможность воспользоваться транспортным средством, может создать реальную угрозу жизни и здоровью окружающих лиц.
Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «В» на право управления транспортными средствами. Диагноз, препятствующий управлению транспортными средствами, подтверждён, в связи с чем, в интересах неопределённого круга лиц, данное право должно быть прекращено.
Ответчик в судебном заседании не признал заявленные требования. Указал, что врачебной комиссии не было. Проходил медицинское обследование в г. Сыктывкаре, там никакой диагноз поставлен не был.
Представитель ГИБДД ОВД г. Инты, привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, указав, что поддерживает заявленные прокурором требования (л.д.14).
В судебном заседании обозревалась медицинская карта амбулаторного наркологического больного на имя Сорокина П.Е., __.__.__ года рождения. Согласно медицинских данных Сорокин Н.Е. с <....> года состоит на диспансерном учёте в психиатрическом отделении у врача-нарколога с диагнозом <....> Согласно заключения психиатрической врачебной комиссии от __.__.__, Сорокин П.Е. взят на диспансерный учёт у врача нарколога в связи с наличием хронического психического расстройства (<....>).
Заслушав прокурора, ответчика, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Статьей 6 Федерального закона от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание" определено, что гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Решение комиссии может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 "О реализации закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, где общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
В таблице проводимых работ, видов профессиональной деятельности, категорий должностей и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний указаны, в частности, водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), без права работы по найму. В качестве противопоказаний к данному виду деятельности указаны алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).
Для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин противопоказанием являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства по месту работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел).
В соответствии с требованиями вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 допуск больных алкоголизмом к управлению транспортными средствами возможен только при стойкой ремиссии после прохождения специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинским потреблении наркотических и других одурманивающих средств. В соответствии с разделом 1 указанной Инструкции лица, которым установлены диагнозы хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, подлежат диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях. Разделом 2 указанной Инструкции предусмотрено, что в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим отделением территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение другого наркологического учреждения, осуждение с лишением свободы на срок свыше года, направление в лечебно-трудовой профилакторий, в связи со смертью. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. В соответствии с разделом 3 указанной Инструкции осмотры наркологических больных необходимы для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения. Больные хроническим алкоголизмом, обратившиеся за медицинской помощью впервые (вновь взятые на диспансерный учет) (больные 1 группы) должны проходить осмотры один раз в месяц. При наличии у них ремиссии с момента выписки более 1 года больные переводятся во 2 группу (больные с ремиссией от 1 года до 2 лет), для них установлена частота осмотров один раз в два месяца. Для больных с ремиссией свыше 2 лет (3 группа) частота осмотров установлена 1 раз в 3 месяца.
В соответствии с медицинской картой ответчика наркологического кабинета ММЛПУ "Интинская ЦГБ", заключения врачебной комиссии от __.__.__, следует, что ответчик состоит на диспансерном учете в связи с <....> с __.__.__ года.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования вышеуказанного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании исследованных доказательств по делу суд приходит к выводу, что управление ответчиком транспортными средствами, являющимися по смыслу ст. 1079 ГК РФ источниками повышенной опасности, с учетом установленного диагноза <....>, будет создавать реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и самого ответчика.
Государственная пошлина в размере 200 руб., от которой прокурор при подаче иска освобожден, подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора города Инты Республики Коми в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сорокину П.Е. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Сорокина П.Е., __.__.__ года рождения, проживающего по адресу: ____, в связи с ухудшением здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами путём изъятия водительского удостоверения серии <....> от __.__.__ ОГИБДД ОМВД России по г. Инте.
Взыскать с Сорокина Павла Евгеньевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.
Данное решение является основанием для изъятия ГИБДД ОВД по г. Инта Республики Коми у Сорокина П.Е. водительского удостоверения <....> от __.__.__.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2014 в 11 час. 30 мин.
Судья - Л.А.Злая
