Дата принятия: 04 августа 2014г.
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 августа 2014 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд города Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Мардаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дармаевой Т.О. на отказ ОУФМС России по РБ в ... в регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Дармаева Т.О. с заявлением об оспаривании отказа ОУФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации их по месту жительства, указав, что ранее она обращалась с заявлением о регистрации по месту своего жительства в ...А, но в регистрации ей было отказано с указанием на отсутствие правоустанавливающих документов на дом. Просит суд обязать зарегистрировать ее по месту жительства.
В судебном заседании Дармаева Т.О. требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, суду пояснила, что в настоящее время она зарегистрирована у родственников, однако, долгое время проживает по адресу, указанному в заявлении. Дом был построен родителями в 1987 г., поэтому в техническом паспорте владельцем ранее значилась ее сестра Тубанова Д.О. В настоящее время в доме никто на регистрации не значится. Просила заявление удовлетворить, поскольку другого места жительства в г. Улан-Удэ она не имеют.
Представитель заявителя на основании устного заявления Бурбанов О.М. доводы заявления поддержал в полном объеме, просил произвести регистрацию заявителя по адресу: ....
В судебное заседание зам. начальника отдела УФМС России по РБ в ... не явилась, представила заявление о рассмотрении дело в ее отсутствии.
Заинтересованное лицо Тубанова Д.О. не возражала против удовлетворения требований заявителя, дала суду аналогичные показания, что и заявитель.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Заявитель обратилась в ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: ...А. Регистрация по месту жительства заявителя органами ФМС не произведена, поскольку заявителем не представлены правоустанавливающие документы на дом.
Судом установлено, что заявитель Дармаева Т.О. постоянно проживает по адресу: ...А, что подтверждается показаниями свидетеля Самбуевой Ж.Д., проживающей также в районе ... года постройки, пригоден для жилья, иного жилья в ... заявитель не имеет.
Согласно техническому паспорту дом, расположенный по адресу: ...А, инвентарный номер 10318, самовольно возведен, владельцем значилась с ДД.ММ.ГГГГ Тубанова (Сандуева) Д.О., с ДД.ММ.ГГГГ – Дармаева Т.О.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Это же положение изложено и в Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, принятыми постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. № 713 (в редакции от 28.03.2008г.) во исполнение требований Конституции и Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрена регистрация гражданина по месту жительства и по месту пребывания.
Уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета по месту своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Об этом было указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 02.02.1998г. № 4-П.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как установлено в судебном заседании Дармаева Т.О. постоянно проживает по указанному адресу, другого места жительства в ... не имеет, следовательно, местом жительства ее следует считать:....
При этом суд считает необходимым разъяснить заявителю, что регистрация по месту жительства не порождает никаких прав на самовольно возведенное помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Обязать отдел УФМС России по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ зарегистрировать Дармаеву Т.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту жительства по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.
Судья Е.А. Богомазова
