Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-171/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 августа 2014 года г.Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Анашкина А.Ф.,
при секретаре Ошуковой А.А.,
с участием помощника прокурора г.Архангельска Савиной М.Н.,
ответчика Худякова В.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Архангельска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Худякову В.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Архангельска в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском к Худякову В.Л. В обоснование заявленного требования сослался на то, что у ответчика, имеющего на основании водительского удостоверения право на управление транспортными средствами категории «В», диагностирован *****. Указанное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами и в соответствии с действующим законодательством является медицинским противопоказанием для данного вида деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора г.Архангельска Савина М.Н. иск поддержала.
Ответчик Худяков В.Л. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что последний раз употреблял алкоголь около года назад, выпив бутылку пива. Кроме того, отметил, что не имеет заболевания, о котором говорится в исковом заявлении, на учёте у психиатра-нарколога не состоит.
Третье лицо управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки не сообщило.
Выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Водитель должен контролировать свое транспортное средство таким образом, чтобы быть всегда в состоянии должным образом им управлять. Он должен быть знаком с правилами дорожного движения, предписаниями в области безопасности дорожного движения.
Согласно ст.ст.5, 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 437-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.28 поименованного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1 и ч.4 ст.23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания.
В частности, при алкоголизме водители, имеющие право на управление транспортными средствами категории «В», допускаются к управлению при стойкой ремиссии.
В судебном заседании установлено, что Худяков В.Л. с 1997 года имеет право на управление транспортными средствами категории «В»», ему выдавались соответствующие водительские удостоверения, последнее - 2 сентября 2011 года со сроком действия по 2 сентября 2021 года.
В период с 1 августа по 13 августа 2008 года Худяков В.Л. проходил лечение в ***** отделении ГБУЗ Архангельской области «*****» с диагнозом «*****».
С сентября 2008 года ему установлен диагноз: «*****».
Данные о стойкой ремиссии отсутствуют.
В мае (дважды) и в июне 2013 года Худяков В.Л. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).
Установленные судом обстоятельства подтверждаются справкой УГИБДД УМВД России по Архангельской области о наличии у Худякова В.Л. водительского удостоверения (л.д.37), постановлениями от 14 мая, 21 мая и 25 июня 2013 года о назначении Худякову В.Л. административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (л.д.44, 46, 48), бытовой характеристикой на ответчика (л.д.57), сведениями из выписного эпикриза ГБУЗ Архангельской области «*****» в отношении Худякова В.Л. (л.д.77), а также заключением комиссии экспертов от 5 - 29 мая 2014 года по результатам проведения комиссионной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы в отношении Худякова В.Л. (л.д.66-67).
Из указанного заключения, помимо прочего, следует, что Худяков В.Л. страдает *****. Вышеуказанное ***** не находится в стадии ремиссии, Худяков В.Л. продолжает эпизодически употреблять спиртные напитки, поэтому не может осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами категории «В».
В этой связи утверждение ответчика об отсутствии у него вышеназванного заболевания несостоятельно.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд пришёл к выводу, что у Худякова В.Л. имеет место медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами категории «В».
На основании изложенного иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19, пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ с Худякова В.Л. следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора города Архангельска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Худякову В.Л. удовлетворить.
Прекратить действие права Худякова В.Л., родившегося ***** года в *****, имеющего водительское удостоверение № *****, выданное 2 сентября 2011 года, на управление транспортными средствами категории «В».
Взыскать с Худякова В.Л. в доход бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
Председательствующий А.Ф. Анашкин
