Решение от 04 августа 2014 года

    �������������������
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Вязьма 04 августа 2014 года
 
    Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
 
    председательствующего, судьи Савушкиной О.С.,
 
    при секретаре Ивановой И.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Хорошиловой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Доверие» об обязании вывезти мусор с придомовой территории и осуществлении дератизации многоквартирного дома,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ООО «Доверие» является управляющей организацией, осуществляет управление общим имуществом собственников в многоквартирном доме № ХХХ по ул. Л г. В. В ее обязанности входит оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту и содержанию общего имущества в доме.
 
    Проверкой, проведенной ТО Управление Роспотребнадзора по ... области в ..., ..., ... районах установлено, что управляющая организация ООО «Доверие» не выполняет обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества собственников жилых помещений дома.
 
    Так, проведенной проверкой установлено, что дворовой сборник для сбора мусора многоквартирного жилого дома № ХХХ по ул. Л г. В переполнен бытовым мусором, захламляет придомовую территорию, мусор своевременно не вывозится, загнивает, имеет запах. ООО «Доверие» не проводит мероприятия по уничтожению грызунов (дератизацию).
 
    ТО Управления Роспотребнадзора по ... области в ..., ..., ... районах 16 июня 2014 года директору ООО «Доверие» внесено предписание об устранении выявленных нарушений с требованием до 02 июля 2014 года вывезти мусор из дворового сборника и провести дератизацию. Однако, в установленный срок предписание ООО «Доверие» выполнено не было.
 
    Поскольку в данном случае нарушены жилищные права граждан, прокурор просит суд обязать управляющую организацию ООО «Доверие» вывезти мусор из дворового сборника для мусора и придомовой территории многоквартирного дома № ХХХ по ул. Л г. В и осуществить дератизацию многоквартирного дома.
 
    В судебном заседании старший помощник Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Хорошилова О.В. исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика – ООО «Доверие», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также возражений относительно исковых требований не представил.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика – ООО «Доверие».
 
    Заслушав старшего помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Хорошилову О.В., специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по ... области в ..., ..., ... районах М.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    Согласно п. п. «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества среди прочего включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
 
    В силу п. 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
 
    Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
 
    В силу ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Статьей 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Согласно пунктам 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64, контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
 
    Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
 
    В силу п. 9.2 указанных СанПиН при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
 
    Судом установлено, что ООО «Доверие» является управляющей организацией, осуществляющей управление общим имуществом собственников в многоквартирном доме № ХХХ по ул. Л г. В ... области.
 
    09 июля 2014 года в адрес Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области поступило обращение начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... области А.А., содержащее просьбу о предъявлении прокурором иска в суд с требованием обязать ООО «Доверие» вывезти мусор с дворового сборника по адресу: ... область, г. В, ул. Л, д. ХХХ, и принять меры по дератизации многоквартирного дома (л.д. 5).
 
    Основанием для такого обращения послужили результаты проверки, проведенной территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... области по обращению гражданки Т.Т., поступившему из Аппарата Администрации ... области. По результатам проверки, проведенной 16 июня 2014 года, установлено, что дворовой сборник переполнен бытовым мусором, мусор не вывезен, загнивает, имеется запах, что является нарушением п. 2.2.1, п. 6.4 СанПиН 42-128-4690-8 «Санитарные правила содержания территории, населенных мест», п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Управляющая компания ООО «Доверие» не проводит мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, по уничтожению грызунов (дератизация), что является нарушением п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 5, 6-7).
 
    Данные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями от 16 июня 2014 года (л.д. 8-11).
 
    Как следует из письма заведующей ... филиалом ФГУП «... областного центра дезинфекции госсанэпидемнадзора в ... области» Г.А. № ХХХ от 11 июня 2014 года, ООО «Доверие», договор с ... филиалом ФГУП СОЦД по проведению дератизационных работ в 2013 и 2014 году не заключало (л.д. 12).
 
    16 июня 2014 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... области в адрес ООО «Доверие» было внесено предписание об устранении выявленных нарушений № ХХХ, в котором в целях устранения выявленных нарушений обязательных требований законодательства предписывалось: провести вывоз мусора из дворового сборника по адресу: г. В, ул. Л, д. ХХХ; провести мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний по уничтожению грызунов в доме № ХХХ по ул. Л г. В. Срок для исполнения был установлен до 02 июля 2014 года, для предоставления в Управление Роспотребнадзора по ... области сведений о выполнении предписания – до 05 июля 2014 года (л.д. 13).
 
    В связи с тем, что к указанному в предписании № ХХХ от 16 июня 2014 года сроку нарушения законодательства устранены не были, 26 июня 2014 года в отношении директора ООО «Доверие» С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 15-18, 14).
 
    Специалист ТО Управления Роспотребнадзора по ... области в ..., ..., ... районах М.А. в судебном заседании подтвердила, что директор ООО «Доверие» С.А. был привлечен к административной ответственности, о чем приобщила копию постановления о назначении ему административного наказания от 10 июля 2014 года.
 
    Из данного постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... области № ХХХ следует, что директор ООО «Доверие» С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выразившегося в том, что 16 июня 2014 года в 11 часов 10 минут при проведении осмотра дворового сборника для сбора мусора жилого дома № ХХХ по ул. Л г. В по жалобе жильцов № ХХХ (обслуживающая компания ООО «Доверие») установлено, что дворовой сборник переполнен бытовым мусором, мусор не вывозится своевременно, загнивает, имеется запах, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ХХХ рублей (л.д. 24-26).
 
    Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО «Доверие» нарушаются права собственников помещений в многоквартирном доме № ХХХ по ул. Л г. В ... области по надлежащему содержанию общего имущества дома.
 
    Поскольку ООО «Доверие» является ответственным лицом за благоустройство и вывоз мусора с прилегающей территории дома № ХХХ по ул. Л г. В ... области, а также за проведение дератизации многоквартирного дома, суд полагает, что требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать управляющую организацию ООО «Доверие» вывезти мусор из дворового сборника для мусора и придомовой территории многоквартирного дома № ХХХ по ул. Л г. В ... области и осуществить дератизацию многоквартирного дома № ХХХ по ул. Л г. В ... области.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
 
    Судья      О.С. Савушкина
 
    Решение вступает в законную силу 08.09.2014