Дата принятия: 04 августа 2014г.
Гр. дело № 2-1623/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пенза 4 августа 2014 года
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Жогина О.В.,
при секретаре Калашниковой О.В.,
с участием помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Степанова М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области Мацюка Е.П. об установлении административного надзора в отношении осужденного Феоктистова А.С.,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ исправительная колония № 7 УФСИН по Пензенской области Мацюк Е.П. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что в ФКУ-7 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание Феоктистов А.С., осужденный приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ Осужденный Феоктистов А.С. в период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, неоднократно поощрялся администрацией учреждения, но допустил нарушение и ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из облегченных условий отбывания наказания в обычные. На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Феоктистова А.С., как лица, осужденного за тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор. Руководствуясь ст. 261.5 ГПК РФ, просит суд установить административный надзор Феоктистову А.С. по месту его убытия: <адрес>, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 6 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и других местах с распитием спиртных напитков сроком на 1 год.
В судебном заседании представитель заявителя - администрации ФКУ ИК-7 г. УФСИН России по Пензенской области Горюнов А.В., действующий на основании доверенности, уточнил заявление и просил суд установить административный надзор Феоктистову А.С. сроком на 1 год с административным ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заинтересованное лицо Феоктистов А.С. возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на незаконность признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, указав, что обнаруженные у него 2 сим-карты к сотовому телефону ему не принадлежали, находились в брюках, переданных ему другим осужденным, освободившимся ранее, об их существовании Феоктистов А.С. не знал.
Прокурор Степанов М.С. полагал заявление подлежащим удовлетворению, установление административных ограничений оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что Феоктистов А.С. осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, являющегося, согласно ст. 15 УК РФ, тяжким преступлением.
ДД.ММ.ГГГГ Феоктистов А.С. освобождается из мест лишения свободы.
Согласно характеристике ФКУ исправительная колония № 7 УФСИН по Пензенской области осужденный Феоктистов А.С. характеризуется положительно.
По постановлению врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Мацюка Е.П. Феоктистов А.С. был признан злостным нарушителем за то, что допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в ... час. ... мин. при проведении полного обыска у него были обнаружены и изъяты 2 сим-карты к сотовому телефону, за что подвергнут также водворению в ШИЗО на 5 суток.
В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Частью 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться в том числе мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в").
Злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ, являются, в том числе, хранение или передача запрещенных предметов.
В силу п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 205 осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными Приложением N 1 к указанным Правилам.
Согласно Приложению N 1 к запрещенным вещам относятся средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.
Факт указанного нарушения подтвержден документально.
Из представленных материалов, в частности, рапорта от ДД.ММ.ГГГГ г, постановления о водворении в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении полного обыска у осужденного Феоктистова А.С. были обнаружены и изъяты 2 сим-карты к сотовому телефону, который тем самым хранил запрещенные вещи.
Указанное нарушение входит в перечень злостных, вследствие чего у администрации исправительного учреждения имелись основания для наложения на Феоктистова А.С. взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 5 суток и признания злостным нарушителем в соответствии с п. 15 Правила внутреннего распорядка, ст. ст. 115, 116, 117 УИК РФ.
При применении мер взыскани учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, порядок и срок наложения дисциплинарного взыскания администрацией исправительного учреждения нарушены не были. Феоктистов А.С. помещался в штрафной изолятор на законных основаниях и признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания обоснованно.
Вынесенное администрацией учреждения решение мотивировано, и не соглашаться с ним оснований нет.
Довод Феоктистова А.С. о несогласии с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания проверялся судом, однако признается надуманным, поскольку никаких доказательств и мотивов противозаконности действий администрации в подтверждение этого в судебном заседании он не привел, письменные объяснения по фактам нарушения дать отказался, о чем имеется соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ г., тем самым не выразив свое несогласие с принятым администрацией учреждения решением и впоследующем данное решение не обжаловал.
Таким образом, в отношении Феоктистова А.С. имеются основания для установления административного надзора - предстоящее освобождение из мест лишения свободы, наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Статьей 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание данные о личности Феоктистова А.С., его поведение в местах лишения свободы, и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд полагает необходимым определить в отношении Феоктистова А.С. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 06.04.2011 г.) судимость за тяжкие преступления погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности, суд полагает необходимым определить Феоктистову А.С. срок административного надзора равный 1 году, при этом срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст. 261.8 ГПК РФ, 86 УК РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Заявление врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области Мацюка Е.П. об установлении административного надзора в отношении осужденного Феоктистова А.С. удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Феоктистова А.С., ДД.ММ.ГГГГ намеревающегося проживать по адресу: <адрес> по избранному месту жительства или пребывания, на срок 1 (один) год, определив в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Феоктистова А.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2014 года.
