Дата принятия: 04 августа 2014г.
Решение в окончательной форме принято 8 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2014 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Чубарь Н.С.,
с участием прокурора Кустышевой А.А.,
представителей ответчика Сабунина А.В. и Чурина Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1218/2014 по иску прокурора города Полевского в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу Коллективный сад № 6 «Дружба» о возложении обязанности по приведению устава товарищества в соответствии с требованиями федерального законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Полевского в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу Коллективный сад № «Дружба» о возложении обязанности по приведению устава товарищества в соответствии с требованиями федерального законодательства, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Полевского проведена проверка соответствия федеральному законодательству устава СНТ «Коллективный сад № «Дружба», в ходе которой установлено, что устав товарищества не соответствует части 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку в нем отсутствуют сведения о:
- порядке участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;
- порядке и условиях проведения заочного голосования (опросным путем);
- порядке выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения;
- порядке открытия представительства.
Истец просил обязать ответчика привести в устав товарищества эти положения части 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», включив в него соответствующие отсутствующие положения.
В судебном заседании прокурор поддержала иск и доводы искового заявления.
Представитель ответчика Чурин Н.И. иск не признал и пояснил, что устав товарищества не противоречит закону. Члены товарищества приняли решение о том, что его представительства создаваться не будут в силу отсутствия в этом необходимости, поэтому положения об этом не были включены в устав.
В устав включены положения о том, что при переходе права собственности на земельный участок в товариществе к новому его члену переходит право собственности на общее имущество. Таким образом было закреплено положение о том, что выплата стоимости части имущества или выдачи его части в натуре в случае выхода гражданина из членов товарищества не производится.
Вопрос заочного голосования, согласно уставу, может быть решен путем принятия правлением товарищества положения о порядке проведения такого голосования, что предусмотрено уставом. В связи с этим не обязательно включать в устав положения о порядке проведения заочного голосования.
В уставе также закреплено, что каждый член товарищества обязан участвовать в работах по благоустройству территории, строительстве и эксплуатации объектов противопожарной безопасности и т.д. При невозможности личного участия в проведении указанных работ он обязан вносить взносы на их проведение в размере, определяемом общим собранием. То есть, устав закрепил порядок участия членов товарищества в коллективных работах.
Товарищество неоднократно пыталось провести общее собрание его членов, однако, изменения в устав не смогли принять из-за отсутствия кворума.
Представитель ответчика Сабунин А.В. иск не признал, доводы Чурина Н.И. поддержал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
Частью 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются (в числе других обязательных положений):
порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;
порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем);
порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения;
порядок открытия своего представительства.
Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования.
В судебном заседании установлено, что . . .г. в установленном законом порядке зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество Коллективный сад № «Дружба», . . .г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об этом юридическом лице, созданном до . . .г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от . . .г. (л.д. 4-6).
Решением общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества Коллективный сад № «Дружба» от . . .г. № утвержден устав товарищества в новой редакции. Из текста этого документа видно, что в нем полностью отсутствуют положения о порядке создания товариществом своего представительства.
Положения о порядке участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения в уставе СНТ отсутствуют, в абзаце 12 пункта 5.2 устава закреплено лишь положение об обязанности членов товарищества участвовать в работах по благоустройству территории, в строительстве и эксплуатации объектов противопожарной безопасности, инженерной инфраструктуры и поддержании чистоты на территории товарищества, а при невозможности личного участия в проведении указанных работ вносить взносы на их проведение в размере, определяемом общим собранием. Сам порядок такого участия в уставе не указан.
Отсутствует в уставе товарищества положение о порядке проведения заочного голосования. В пункте 7.2 устава закреплено, что при необходимости товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме заочного голосования (опросным путем в соответствии с утвержденным Положением о проведении общего собрания в форме заочного голосования). Однако сам порядок в уставе не установлен, Положение о проведении общего собрания в форме заочного голосования также не принято.
Кроме того, в уставе отсутствует порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения. В пункте 3.12 устава предусмотрена возможность добровольного выхода из товарищества на основании письменного заявления члена товарищества с одновременным заключением с товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, а также предоставления услуг по обслуживанию. В абзаце 8 пункта 5.1. товарищества указано также, что при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка член товарищества вправе одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе товарищества в размере целевых взносов, здания строения, сооружения, плодовые культуры.
Возражения представителя ответчика суд не принимает во внимание, как противоречащие действующему законодательству.
В связи с этим требования прокурора следует удовлетворить в объеме заявленного.
Согласно пункту 7.6 устава СНТ «Коллективный сад № «Дружба» общее собрание товарищества созывается правлением по мере необходимости, но не реже двух раз в год (май и сентябрь).
С учетом установленных ответчиком сроков проведения общего собрания членов товарищества, к компетенции которого относится вопрос о внесении изменений в устав, необходимости регистрации внесенных изменений, суд считает, что следует установить срок исполнения решения суда до . . .г.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Полевского удовлетворить.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество Коллективный сад № «Дружба» в срок до . . .г. привести устав садоводческого некоммерческого товарищества Коллективный сад № «Дружба» в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» путем включения в него обязательных положений о:
- порядке участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;
- порядке и условиях проведения заочного голосования (опросным путем);
- порядке выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения;
- порядке открытия представительства.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества Коллективный сад № «Дружба» государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты> р.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий О.А. Загидулина
