Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело №2-2452/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2014 года г. Туймазы
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
Председательствующего судьи Ахуновой А. А.
При секретаре Галлямовой Р. Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой В. А. к администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,
УСТАНОВИЛ:
Сергеева В. А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенного для ведения садоводства на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ ее матери Л... на основании Решения Исполкома Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР был выделен земельный участок № площадью <данные изъяты>. м., расположенного на территории садового товарищества «Товарищество 2», входящего в состав ОСДНТ «Товарищество 1», по адресу: РБ, <адрес>.
После смерти матери право владения и пользования перешли дочери, Сергеевой В. А..
При обращении в администрацию муниципального района Туймазинский район РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанного земельного участка, ей было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, а так же в связи с тем, что принадлежащий ей земельный участок находится в зоне зарезервированных земельных участков для муниципальных нужд.
Считая отказ незаконным, истец обратилась в суд, и просит исковые требования удовлетворить.
Истец Сергеева В. А. извещенная надлежащим образом, на судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица ОСДНТ «Товарищество 1» извещенные надлежащим образом на судебное заседание не явились, причин не явки не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Представитель истца Красновид Л. Ф., действующая по доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МР Туймазинский район РБ, действующий на основании доверенности Ахметзянов А.,, ,возражвл против удовлетворения исковых требований Сергеевой В. А., просил отказать.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Сергеевой В. А. подлежащими удовлетворению.
Ст. 16 ЗК РФ устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10, 11 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что садовым участком № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенным в пределах садового товарищества «Товарищество 2», по адресу: РБ, <адрес> владеет и пользуется Сергеева В. А. Она исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает все расходы по его содержанию, использует его по целевому назначению.
Согласно членской книжке садовода Сергеева В. А. является членом садового товарищества «Товарищество 2» и регулярно уплачивает членские взносы.
В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно справке Сергеева В. А. действительно имеет земельный участок, выделенный для ведения садоводства № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в пределах садового товарищества «Товарищество 2», входящего в состав ОСДНТ «Товарищество 1» по адресу: РБ, <адрес>.
Заключением, выданным ОСДНТ «Товарищество 1» и описанием местоположения садово-дачного участка подтверждается, что земельным участком № площадью <данные изъяты> кв. м., владеет и пользуется Сергеева В. А. и он действительно находится в пределах садового товарищества «Товарищество 2», по адресу: РБ, <адрес>.
В данном случае оснований для отказа в предоставлении в собственность Сергеевой В. А. земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального района Туймазинский район РБ не было.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Земельною Кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, согласно решению исполкома Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от 22 октября 1963 года «Об отводе земельных участков под общественные плодово-ягодные сады» было выделено три гектара земли
Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Однако, данное основание не является законным для отказа в приватизации входящим в перечень оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, с учетом того, что истцу предоставлен земельный участок в бессрочное пользование, он им пользуется, имеет на нем постройки. Ответчиком не было предоставлено каких либо доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в обосновании своего возражения.
Согласно ст. 28 п.3 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Согласно п.4 ст.28 ФЗ № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность».
п. 4 ст.28 ЗК РФ, регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, то есть свободные от прав граждан и юридических лиц.
Об этом же говорит и п.2 ст. 16 Закона РБ от 05.01.2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».
Это означает, что резервация земель для государственных нужд может быть осуществлена лишь на свободные от застройки земельные участки.
В течение всего срока владения к Сергеевой В. А. не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено, она обрабатывала свой земельный участок в соответствии с функциональным назначением, оплачивала расходы по его содержанию.
При таких обстоятельствах следует признать за Сергеевой В. А. право собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства № общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в пределах садового товарищества «Товарищество 2», входящего в состав ОСДНТ «Товарищество 1» по адресу: РБ, <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Сергеевой В. А. право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м., выделенного для ведения садоводства, расположенного в пределах садового товарищества «Товарищество 2», входящего в состав ОСДНТ «Товарищество 1», по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья А. А. Ахунова
