Решение от 04 августа 2014 года

 
    Дело №2-371/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Город Луза Кировской области ДД.ММ.ГГГГ
 
    Лузский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующей судьи Захаровой С.Н.,
 
    при секретаре Мельчаковой Е.В.,
 
    с участием прокурора Лузского района Кировской области Попова Н.А.,
 
    представителя ответчика муниципального образования Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения Перевалова С.В.,
 
    представителя третьего лица – общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства» Чебыкина В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лузского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения, обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик», третьим лицам обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства», открытому акционерному обществу «Кировэнергосбыт» о признании незаконными бездействия муниципального образования Лузское городское поселение, в части неприятия мер по организации горячего водоснабжения потребителей и обязании принять меры по организации горячего водоснабжения потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Лузского района Кировской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконными бездействия муниципального образования Лузское городское поселение, общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» в части неприятия мер по организации горячего водоснабжения потребителей, проживающих по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области и обязании принять меры по организации горячего водоснабжения потребителей, проживающих в вышеуказанных домах.
 
    В обоснование исковых требований прокурор Лузского района Кировской области указал, что проведенной 10.06.2014 года прокуратурой Лузского района проверкой установлено отсутствие горячего водоснабжения в домах потребителей, проживающих по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области. Ненадлежащее предоставление коммунальных услуг горячего водоснабжения является нарушением п.4 Требований к качеству коммунальных услуг, изложенных в Приложении №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, согласно которым горячее водоснабжение должно осуществляться бесперебойно и круглосуточно в течение года. В нарушение действующего гражданского законодательства общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» не принимает каких-либо мер по подаче горячей воды в дома жителей, проживающих по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области, тем самым ущемляя их права и интересы. В нарушение требований Федерального закона от 16.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования, муниципальным образованием Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения, не принято мер по организации обеспечения горячего водоснабжения потребителей, проживающих по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области.
 
    Просит признать незаконными бездействие муниципального образования Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения, общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» по непринятию мер по организации горячего водоснабжения потребителей и обязании принять меры по организации горячего водоснабжения потребителей.
 
    В судебном заседании прокурор Лузского района Кировской области Попов Н.А. уточнил заявленные требования, просит признать незаконными бездействие муниципального образования Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения по непринятию мер по организации горячего водоснабжения потребителей и обязании его принять меры по организации горячего водоснабжения потребителей, по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Перевалов С.В. исковые требования прокурора Лузского района Кировской области не признал, пояснив, что муниципальным образованием Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения 10 июля 2014 года с ООО «Теплоэнергетик» расторгнут договор аренды муниципального имущества, заключен договор аренды с ООО УК «Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства» 11 июля 2014 года, тем самым были приняты все необходимые меры для обеспечения горячего водоснабжения потребителей, проживающих по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области. Кроме того, указал, что для обеспечения горячего водоснабжения в вышеуказанных домах, необходимо заключение договора энергоснабжения с ОАО «Кировэнергосбыт», в настоящее время ведется работа по его заключению.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства» Чебыкин В.В. не согласен с исковыми требованиями прокурора Лузского района Кировской области, в обоснование указав, что муниципальным образованием Лузское городское поселение были приняты все необходимые меры для обеспечения горячего водоснабжения потребителей, проживающих по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области.
 
    В судебное заседание открытое акционерное общество «Кировэнергосбыт» своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 37 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся в том числе и организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    На основании Устава муниципального образования Лузского городского поселения, принятого решением Собрания депутатов муниципального образования Лузское городское поселение от 15.03.2013 года №08-24/1, п.4 ч.1 ст.8 относит организацию водоснабжения в границах поселения к вопросам местного значения. Пункт 6 ч.5 ст.33 указанного Устава устанавливает, что к компетенции администрации поселения относится организация в границах поселения водоснабжением.
 
    Судом установлено, что в настоящее время горячее водоснабжение в домах по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области, отсутствует, что подтверждается актом обследования котельной от 04 августа 2014 года.
 
    Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
 
    В п. 6 Правил установлено, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
 
    Пунктом 9 Правил определено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
 
    Согласно пункту 4 Требований к качеству коммунальных услуг, изложенных в Приложении №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, горячее водоснабжение должно осуществляться бесперебойно и круглосуточно в течение года.
 
    Горячее водоснабжение в домах, расположенных по адреса: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области, отсутствует, обязанность по организации надлежащего водоснабжения населения муниципального образования возложена на Лузское городское поселение, надлежащих действий по устранению причин отсутствия горячего водоснабжения ответчиком не предпринято.
 
    Суд, проанализировав данные обстоятельства по делу признает установленным факт ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанностей, возложенных на него законом, и приходит к выводу об удовлетворении требование истца обязать муниципальное образование Лузское городское поселение в лице администрации Лузское городское поселение организовать горячее водоснабжение жилых домов по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области.
 
    Доводы представителей ответчика и третьего лица о том, что муниципальным образованием Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения были приняты все необходимые меры для обеспечения горячего водоснабжения, суд признает несостоятельными, поскольку суду ответчиком не представлено доказательств того, что им были приняты исчерпывающие меры по обеспечению коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения. Так, после заключения договора аренды муниципального имущества №33 от 11 июля 2014 года с обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства», жилые дома по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области, не обеспечены горячим водоснабжением. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о принятых муниципальным образованием Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения мерах по содействию обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства» в заключении договора энергоснабжения с ОАО «Кировэнергосбыт».
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Лузского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения, в части неприятия мер по организации горячего водоснабжения потребителей и обязании принять меры по организации горячего водоснабжения потребителей, удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное образование Лузское городское поселение в лице администрации Лузского городского поселения организовать горячее водоснабжение потребителей, проживающих по адресам: ул.Гоголя, д.2, д.3, д.5, ул.Маяковского, д.1, ул.Титова, д.2 «а» г.Луза Кировской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (04 августа 2014 года), с подачей жалобы через Лузский районный суд Кировской области.
 
    Судья С.Н.ЗахароваРе