Решение от 04 августа 2014 года

Дело №2-953/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
 
    город Боровск 04 августа 2014 года
 
    Калужской области
 
    Боровский районный суд Калужской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ахрамовой Н.П.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    с участием:
 
    прокурора ФИО4,
 
    представителя ответчика по доверенности ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Калужского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения (МО СП) «Село Ворсино» об обязании обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества,
 
у с т а н о в и л:
 
    17 июля 2014 года и.о. Калужского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования сельского поселения «Село Ворсино» об обязании обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества, указав, что на территории администрации муниципального образования сельское поселение «Село Ворсино» Боровского района Калужской области имеется гидротехническое сооружение на реке Страдаловка в районе деревни Кочетовка, не имеющее собственника, балансодержателя, эксплуатирующей организации, то есть является бесхозяйным. Данное сооружение отнесено водным законодательством к федеральной собственности. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения и организации эксплуатирующей данное сооружение влечет неисполнение предусмотренных ст.9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений; созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения; организации его эксплуатации, что может привести к возникновению аварии на указанном объекте и повлечь причинение значительного вреда окружающей среде, а также утрату самого объекта. В нарушение ст.225 ч.3 ГК РФ администрацией МО СП «Село Ворсино» мер для определения правового статуса гидротехнического сооружения, расположенного на водотоке реки Страдаловка в деревне Кочетовка не принималось, заявление о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества в регистрационную службу не направлялось. Кроме того, в связи с ненадлежащим состоянием сооружения имели место подтопления земельных участков, также состояние сооружения создает опасность затопления жилых домов, причинения вреда жизни и здоровья людей, уничтожения и повреждения их имущества. В связи с чем, прокурор просил обязать Администрацию муниципального образования сельского поселения «Село Ворсино» в шестимесячный срок со дня вступления судебного решения в силу подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения на реке Страдаловка на территории деревни <адрес>.
 
    В судебном заседании прокурор ФИО4 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования сельского поселения «Село Ворсино» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и показала, что действительно на территории деревни Кочетовка находится гидротехническое сооружение - пруд, который был восстановлен на денежные средства садоводческих товариществ с разрешения муниципального образования. В связи с чем, был изменен его статус. Согласно действующему законодательству данный пруд отнесен к федеральной собственности. Муниципальное образование не нуждается в данном гидротехническом сооружении. Просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Представитель третьего лица – Управления Ростехнадзора по Калужской области в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени слушания дела.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно п.31ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления поселений возложено осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
 
    В судебном заседании установлено, что на территории администрации муниципального образования сельское поселение «<адрес>» <адрес> имеется гидротехническое сооружение на реке Страдаловка в районе деревни Кочетовка, не имеющее собственника, балансодержателя.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Казенного предприятия <адрес> Бюро технической инвентаризации КП «БТИ».
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу, что данное сооружение является бесхозяйным.
 
    Согласно ч.ч.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    Пунктами 2,4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ №580 от 17 сентября 2003 года (в ред. от 12 ноября 2004 года №627), предусмотрено, что принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст.ст.225, 236 ГК РФ.
 
    Статьей 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 года №117-ФЗ предусмотрены обязанности по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений; созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения; организации его эксплуатации, что может привести к возникновению аварии на указанном объекте и повлечь причинение значительного вреда окружающей среде, а также утрату самого объекта.
 
    Судом достоверно установлено, что Администрацией МО СП «Село Ворсино» мер по постановке на учет гидротехнического сооружения на реке Страдаловка в районе деревни Кочетовка не принималось, ответчик в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением не обращался.
 
    Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что в настоящее время по данному факту ответчиком надлежащим образом не обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, а потому нарушаются права граждан на охрану жизни, здоровья и благоприятную окружающую среду.
 
    Статьями 9,42 Конституции РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит заявленные прокурором исковые требования законными и обоснованными, а потому удовлетворяет их в полном объеме.
 
    Доводы представителя ответчика об отказе в постановке на учет гидротехнического сооружения на реке Страдаловка в районе деревни Кочетовка, суд находит несостоятельными, поскольку данный объект расположен на территории муниципального образования, которое в соответствии с действующим законодательством обязано обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Администрацию муниципального образования сельское поселение «Село Ворсино» подать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области заявление о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения на реке Страдаловка на территории деревни <адрес> в шестимесячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий