Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело №2-215/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Дубровка 4 августа 2014 года
Дубровский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Дворецкой О.А., при секретаре Ерохиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Смоленского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ) к Шарыгину С.С. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Смоленского гарнизона в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Шарыгину С.С. о взыскании в пользу федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза А.М.Василевского» Министерства обороны Российской Федерации (далее Военная академия) средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в сумме 85 170 руб., ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ходе проведения военной прокуратурой Смоленского гарнизона прокурорской проверки исполнения должностными лицами Военной академии законодательства, регламентирующего порядок прохождения военной службы, установлено, что 01.08.2012 г. приказом Министра обороны РФ Шарыгин С.С. был зачислен для обучения на первый курс указанной академии по специальности «Применение и эксплуатация радиотехнических средств противовоздушной обороны». Одновременно с Шарыгиным С.С. был заключен контракт о прохождении военной службы, в который включено условие о возмещении, в случаях, предусмотренных ФЗ №53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 51 000 руб. в год.
Приказом начальника Военной академии войсковой противовоздушной обороны ВС РФ (по личному составу) от 29.01.2014 г. Шарыгин С.С. был отчислен с данной академии по нежеланию учиться.
В связи с тем, что пунктом 7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку гражданами, отчисленными из военного образовательного учреждения профессионального образования, в том числе за нежелание учиться, военный прокурор Смоленского гарнизона просит суд взыскать с Шарыгина С.С. средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 85 170 руб.
В судебное заседание военный прокурор Смоленского гарнизона не явился, в письменном отзыве военный прокурор Брянского гарнизона Михеев Д.И. по доверенности № от 08.07.2014 г. доверил суду рассмотрение дела в свое отсутствие, исковые требования военного прокурора Смоленского гарнизона поддержал в полном объеме.
Представитель федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза А.М.Василевского» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, в письменном отзыве начальник Военной академии Еремин Г. доверил суду рассмотрение дела в отсутствие представителя Военной академии, исковые требования военного прокурора Смоленского гарнизона поддержал в полном объеме.
Ответчик Шарыгин С.С. исковые требования военного прокурора Смоленского гарнизона признал в полном объеме, о чем в деле имеется расписка.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества (федеральная собственность). Защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности и возмещения причиненного ей в результате противоправных действий вреда.
Статья 11 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил РФ, которые, в свою очередь (ч. 1 ст. 10), являются государственной военной организацией. Согласно п. 12 ст. 1 указанного Федерального закона имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с п. 2 раздела 2 приложения № Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации» имущество, в том числе денежные средства, Вооруженных Сил РФ относится исключительно к федеральной государственной собственности.
Так, военный прокурор Смоленского гарнизона обратился в суд с иском к Шарыгину С.С. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 85 170 руб.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приказом Министра обороны Российской Федерации (по личному составу) № от 31.07.2012 г. Шарыгин С.С. был зачислен на первый курс федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза А.М.Василевского» Министерства обороны Российской Федерации по специальности «Применение и эксплуатация радиотехнических средств противовоздушной обороны» на время обучения в военно-учебном заведении и на три года после его окончания (л.д.16).
1 августа 2012 г. Шарыгин С.С. обратился к начальнику Военной академии с письменным рапортом, в котором просил заключить с ним первый контракт о прохождении военной службы, указав, что он знаком с требованиями законодательства о необходимости в установленных законом случаях возместить средства федерального бюджета, затраченных на его подготовку (л.д.12).
Согласно контракту о прохождении военной службы от 01.08.2012 г., заключенному между ответчиком Шарыгиным С.С. и Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии, Шарыгин С.С. добровольно дал обязательства о прохождении военной службы по контракту в течение установленного контрактом срока, добросовестного исполнения всех общих, должностных и специальных обязанностей военнослужащих, установленных законодательными и иными нормативно-правовыми актами; а также возмещении в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку из расчета 51 000 рублей за год обучения (л.д. 13).
4 апреля 2014 года Шарыгин С.С. отчислен из Военной академии по нежеланию учиться (л.д.14).
7 апреля 2014 года контракт о прохождении военной службы с Шарагиным С.С. расторгнут. Шарыгин С.С. исключен из списков личного состава Военной академии (л.д.11).
В соответствии с п.7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Согласно п. «в» ч. 2 контракта, заключенного с Шарыгиным С.С. на время обучения, ответчик обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 51 000 рублей в год.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена методика исчисления соответствующих средств.
В соответствии с индивидуальной картой Шарыгина С.С. ответчик отучился в Военной академии 1 год 8 месяцев (л.д.17-18).
Согласно пункту 7 Методики, граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО /12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Таким образом, текущее значение суммы, подлежащей возмещению Шарыгиным С.С., составляет: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО /12) = 51 000х (1+8/12) = 85 170 рублей (л.д.25).
Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника Военной академии об отчислении Шарыгина С.С., которая им в добровольном порядке не была возмещена.
В судебном заседании ответчик Шарыгин С.С. исковые требования признал в полном объеме.
В силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
У суда нет оснований для непринятия признания ответчиком исковых требований.
В судебном заседании ответчику Шарыгину С.С. судом разъяснены последствия признания иска.
С учетом исследованных обстоятельств по делу и признания ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования военного прокурора Смоленского гарнизона в интересах Военной академии и взыскать с Шарыгина С.С. средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 85 170 руб.
На основании ч.1 ст.98 Гражданско-процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в бюджет местного муниципального образования государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, пропорционально удовлетворенным имущественным и неимущественным требованиям в размере 2 455 рублей 10 копеек (цена иска составляет 85 170 руб. 00 коп., соответственно, размер государственной пошлины – 2 455 руб. 10 коп.).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования военного прокурора Смоленского гарнизона.
Взыскать с Шарыгина С.С. в пользу федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза А.М.Василевского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 85 170 (восьмидесяти пяти тысяч ста семидесяти) рублей.
Взыскать с Шарыгина С.С. госпошлину в доход муниципального образования «Дубровский район» в размере 2 455 (двух тысяч четырехсот пятидесяти пяти) рублей 10 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.А. Дворецкая
