Решение от 04 августа 2014 года

    Мировой судья Артемьева Л.В.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    04 августа 2014 года г. Ханты-Мансийск
 
    Судья Ханты-Мансийского районный суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.,
 
    с участием представителя Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – ФИО7, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Медведева Ф.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП Медведева В.Ф.- Пуртова М.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа –Югры от 11 июня 2014 года, которым индивидуальный предприниматель Медведев ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа –Югры от 11 июня 2014 года индивидуальный предприниматель Медведев ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, защитник ИП Медведева Ф.В. Пуртов М.Ф. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, указав, что отчет формы № <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ является ненадлежащим доказательством вины ИП Медведева Ф.В. в совершении правонарушения, поскольку подпись директора общины Медведева Ф.В. подделана бухгалтером ФИО5, и предоставлен указанный документ в органы рыбоохраны ошибочно.
 
    В судебное заседание заявитель – адвокат Пуртов М.Ф., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился, заявил ходатайство об отложении дела в связи с его занятостью в другом судебном заседании.
 
    Также ИП Медведев Ф.М. в судебном заседании заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью его защитника в другом судебном заседании.
 
    Определением Ханты-Мансийского районного суда от 04.08.2014 года в удовлетворении данных ходатайств отказано.
 
    В судебном заседании Медведев Ф.М. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что постановление мирового судьи от 11.06.2014г. подлежит отмене с прекращением производства по делу.
 
    Представитель административного органа ФИО7 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указав на наличие и доказанность состава правонарушения в действиях индивидуального предпринимателя, поскольку Медведевым Ф.В. предоставлены недостоверные сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов. Просил суд постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа –Югры от 11.06.2014 года индивидуальный предприниматель Медведев Ф.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что в нарушение п.п.18.1, 23.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству № 319 от 13 ноября 2008 года предоставил сведения, согласно которым осуществил добычу (вылов) водных биоресурсов в количестве <данные изъяты> в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) (нерестовый период).
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при предоставлении отчета формы № «<данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Медведев Ф.В. предоставил сведения, согласно которым осуществил добычу (вылов) водных биоресурсов в количестве <данные изъяты> тонны в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) (нерестовый период). С протоколом Медведев В.Ф. ознакомлен, в объяснении при составлении протокола указал на то, что в мае месяце вылов рыбы не производил, отчет был предоставлен бухгалтером ФИО5 ошибочно.
 
    Административная ответственность по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
    Согласно п.п. 18.1, 18.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах добычи (вылова)), а также не вправе вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова) а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова), рыбопромыслового участка.
 
    Вина индивидуального предпринимателя Медведева Ф.В. установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
 
    протоколом об административном правонарушении НО № от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданном пользователю – индивидуальному предпринимателю Медведеву Ф.В. на вид рыболовства - промышленное рыболовство, на рыбопромысловый участок, расположенный в <адрес>. Ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов является индивидуальный предприниматель Медведев Ф.В. Срок добычи (вылова) водных биоресурсов с ДД.ММ.ГГГГ г.;формой № <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ ИП Медведева Ф.В.;служебной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ., составленной старшим специалистом 1 разряда ФИО9, в которой указано, что согласно отчету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП Медведевым Ф.В. запретный срок (период) был осуществлен вылов водных биоресурсов; копией промыслового журнала №, согласно которому лов рыбы осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ.; копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ., выданном пользователю- индивидуальному предпринимателю Медведеву Ф.В. на вид рыболовства – промышленное рыболовство, на рыбопромысловый участок, расположенный в <адрес>». Ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов является индивидуальный предприниматель Медведев Ф.В. Срок добычи (вылова) водных биоресурсов с 07.04.2014г. по 31.12.2014г.; копией промыслового журнала №, согласно которому лов рыбы осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ.; копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ., выданном пользователю- индивидуальному предпринимателю Медведеву Ф.В., на вид рыболовства – промышленное рыболовство, на рыбопромысловый участок, расположенный в <адрес> Ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов является индивидуальный предпрниматель - Медведев Ф.В. Срок добычи (вылова) водных биоресурсов с ДД.ММ.ГГГГ.; копией промыслового журнала №, согласно которому лов рыбы осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ.; копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ., выданном пользователю- индивидуальному предпринимателю Медведеву Ф.В, на вид рыболовства – промышленное рыболовство, на рыбопромысловый участок, расположенный в <адрес>. Ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов является индивидуальный предприниматель Медведев Ф.В. Срок добычи (вылова) водных биоресурсов с ДД.ММ.ГГГГ.; копией промыслового журнала № согласно которому лов рыбы осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ. копией договора на оказание бухгалтерских услуг от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между индивидуальным предпринимателем Медведевым Ф.В. и ФИО5; пояснительной запиской ИП Медведева Ф.В., пояснительной запиской ФИО5; копией свидетельства № о постановке на налоговый учет; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя №; копией выписки из ЕГР индивидуальных предпринимателей; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, существенных процессуальных нарушений суд не усматривает. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Мировым судьей дана надлежащая оценка представленным доказательствам, а также доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, и действия индивидуального предпринимателя Медведева Ф.В. мировым судьей обоснованно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Довод жалобы о том, что отчет формы <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ является ненадлежащим доказательством вины индивидуального предпринимателя Медведева Ф.В. в совершении правонарушения, поскольку подпись директора общины Медведева Ф.В. подделана бухгалтером ФИО5 и предоставлен указанный документ в органы рыбоохраны ошибочно, является несостоятельным не подлежащим удовлетворению, поскольку они противоречат материалам дела и не основаны на нормах закона, так как, в соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» ( Постановление №27 от 23.11.2010 г.) к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов. Сам факт предоставления в контролирующий орган недостоверных сведений о вылове биоресурсов в количестве <данные изъяты> в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
 
    Мировым судьей обоснованно, с учетом ст.4.3 КоАП РФ и в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ назначено административное наказание.
 
    Процессуальных нарушений при составлении административного материала и вынесении постановления о назначении административного наказания не выявлено.
 
    Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района от 11 июня 2014 года, которым индивидуальный предприниматель Медведев Ф.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, – оставить без изменения, жалобу защитника ИП Медведева Ф.В. Пуртова М.Ф. – без удовлетворения.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.
 
    Судья Ханты-Мансийского
 
    районного суда В.В. Черкашин