Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-755/1/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Шапошник М.Н.,
при секретаре Степановой А.Ю.
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Жуковского района Харикова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жуков в зале суда
4 августа 2014 года
гражданское дело по иску заместителя прокурора Жуковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Село Истье» о возложении обязанности по организации наружного освещения,
УСТАНОВИЛ:
02.06.2014 г. заместитель прокурора Жуковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования сельского поселения «Село Истье» о возложении обязанности по организации наружного освещения, указав в обоснование следующее. В ходе проведения проверки было установлено, что ответчиком не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению достаточной организации освещения на улице Солнечная п.Городок. Неисполнение органом местного самоуправления требований закона в области организации уличного освещения нарушает право граждан на охрану здоровья, закрепленное в ст.41 Конституции РФ. Ответчиком не исполняются требования п.19 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ, ч.4 ст.5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так, в силу п.4.6.3 ГОСТ РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах должна составлять не менее 95%. В п.Городок на ул.Солнечная имеется 28 опор линии уличного освещения, из них 3 с работающими осветительными приборами. Вышеуказанное свидетельствует, что ответчиком не обеспечено надлежащее освещение улицы данного населенного пункта. Просит возложить на ответчика обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести комплекс мероприятий по обеспечению уличного освещения на улице Солнечная п.Городок Жуковского района Калужской области в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», обеспечив работу осветительных приборов, работающих в вечернем и ночном режимах не менее 95% от общего количества.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Хариков С.С. заявленные требования с учетом их уточнения подержал, дал суду объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации МО СП «Село Истье» Жуковского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 11.04.2014 г. в ходе проведения проверки прокуратурой Жуковского района в МО СП «Село Истье» на ул.Солнечная п.Городок имеющиеся 28 опор линии уличного освещения оснащены работающими осветительными приборами в количестве 3 штук, что составляет 10,71%, доля неработающих светильников от их общего количества соответственно составляет 89,28 %.
Данное обстоятельство также подтверждается актом проверки от 01.08.2014 г., проведенной прокуратурой Жуковского района в МО СП «Село Истье» на ул.Солнечная п.Городок.
Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.
Вышеуказанное свидетельствует, что администрацией МО СП «Село Истье» не обеспечено надлежащее освещение улицы данного населенного пункта, поскольку количество действующих светильников на улице Солнечная в п.Городок составляет менее 95% от их общего числа.
Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу п.4.6.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221, доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
Согласно п.19 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения, в том числе организация освещения улиц.
В силу ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с требованиями СНиП 2.0701-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» в городах и поселках городского типа на улицах для движения пешеходов должны быть оборудованы тротуары и пешеходные дорожки с искусственным освещением в вечернее и ночное время.
Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Село Истье» Жуковского района Калужской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение на улице Солнечная в п.Городок Жуковского района Калужской области в соответствии с требованиями Государственного Стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», обеспечив работу осветительных приборов, работающих в вечернем и ночном режимах, не менее 95% от их общего количества.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья М.Н.Шапошник
